Обявени обществени поръчки в сектор „Строителство“

По данни на Агенцията по обществени поръчки (АОП) за 2025 г. са обявени 5 666 обществени поръчки в сектор „Строителство“ с обща прогнозна стойност 14 756,3 млн. лв. Спрямо 2024 г. броят на обявените обществени поръчки в отрасъла намалява с 0,7%, и стойността им – с 0,7% на годишна база.

По вид строителство

„Инженерна инфраструктура“

Обявените поръчки за 2025 г. в инженерната инфраструктура са 1 814 бр., или дял от 32% от обявените за строителство, с обща прогнозна стойност 8 062,3 млн. лв., което е 54,6% от общо обявената стойност на поръчките за строителство.

„Сградно строителство“

Делът на поръчките при сградното строителство е 53,5% от общо обявените, или 3 032 бр., с прогнозна стойност 3 726,6 млн. лв., представляваща 25,3% от общата стойност на обявените поръчки за строителство.

„Енергийна инфраструктура“

В енергийната инфраструктура обявените обществени поръчки са 336 бр., или дял от 5,9% от общо обявените за строителство, с прогнозна стойност 895,2 млн. лв., или 6,1% от общо обявената стойност.

„ВиК инфраструктура“

При ВиК инфраструктурата делът е 8,6% от общо обявените обществени поръчки, или 484 бр., при обявена прогнозна стойност от 2 072,2 млн. лв., което е 14% дял от общо обявената прогнозна стойност на поръчките за строителство.

Тенденция при обявените обществени поръчки спрямо 2024 г. по вид строителство

„Инженерна инфраструктура“ – ръст от 4,9% на обявените поръчки и увеличаване на стойността с 10,7%.

„Сградно строителство“ – спад от 4,8% на обявените поръчки и намаляване на стойността с 2,7%.

„Енергийна инфраструктура“ – увеличение от 2,1% на обявените поръчки и намаляване на стойността с 41,1%.

„ВиК инфраструктура“ – ръст от 4,3% на обявените поръчки и спад на стойността с 6,9%.

По тип възложители

През 2025 г. от „Общини“ като „тип възложител“ са обявени 3 926 обществени поръчки за строителство. Те са и водещи с най-голям процент (69,3%) от общо обявените поръчки за строителство. След тях се нареждат „Учебни заведения“ с 829 обявления за изпълнение на обществени поръчки в сектора, или 14,6% от общо обявените за 2025 г. поръчки за строителство. „Министерства и агенции“ са с 555 обявления за изпълнение на строителство, или 9,8% дял от общо обявените строителни поръчки. За „Комунален и обществен сектор“ поръчките са 265, или 4,7% от общите за сектора обявления. „Болници“ имат 91 обявления, или 1,6% от общо обявените поръчки.

Тенденция при обявените поръчки по тип възложители през 2025 г. Водещи възложители с най-много обявления за изпълнение на строителство са „Общините“, а с най-голяма стойност са „Министерства и агенции“.

Сравнителният анализ спрямо 2024 г. показва:

„Общини“ – ръст от 3,9% на броя на обявленията и спад от 14,5% на стойността.

„Комунален и обществен сектор“ – увеличение от 8,2% при обявленията и спад при стойността от 10,7%.

„Болници“ – запазва нивата 0% при обявленията и ръст при стойността от 60,6%.

„Учебни заведения“ – спад от 18,1% при обявленията и намаление при стойността от 44,2%.

„Министерства и агенции“ – спад от 3,5% на обявленията и ръст при стойността от 28,1%.

Обявени обществени поръчки – критерии за възлагане

Обществените поръчки се възлагат въз основа на икономически най-изгодна оферта, която се определя по един от следните критерии за възлагане:

– Най-ниска цена;

– Ниво на разходите (разходната ефективност);

– Оптимално съотношение качество/цена.

Според тази норма посоченият критерий „икономически най-изгодна“ е тази оферта, която отговаря в най-голяма степен на предварително обявените от възложителя показатели и тяхната тежест, пряко свързани с обекта на обществената поръчка по отношение на качество, цена, технически преимущества, естетически и функционални характеристики, характеристики, свързани с опазване на околната среда, оперативни разходи, гаранционно обслужване и техническа помощ, срок за изпълнение и други. Залагайки този критерий, възложителят би си осигурил една по-широка стабилност в изпълнението на поръчката.

За 2025 г. данните показват, че от общо 5 666 обявления за обществени поръчки в сектор „Строителство“ в 3 244 се поставя критерий за възлагане „най-ниска цена“, което е 57,3% от общо обявените в отрасъла поръчки, в 2 391 обявления, или 42,2%, се поставя критерий за възлагане „съотношение качество/цена“, а в 31 обявления, или 0,5% - критерий „разходи“.

Обявени обществени поръчки – източници на финансиране

Тенденцията, която се наблюдава през 2025 г.: финансирането на обявените обществени поръчки със средства от европейските програми е с дял 29,8%, а от държавния бюджет – 70,2%. През 2024 г. финансирането на обявените обществени поръчки от държавния бюджет са с дял 73,5%, а по програми на Европейския съюз – 26,5%.

Обявени обществени поръчки над 5 млн. лв. в сектор „Строителство“

По вид строителство

„Инженерна инфраструктура“

По данни на АОП за 2025 г. обявените обществени поръчки в сектор „Строителство“:

l от 5 до 50 млн. лв.

– 78 поръчки на обща стойност 1 163,8 млн. лв., като от тях:

– 6 поръчки на обща стойност 80,3 млн. лв. са прекратени.

– 39 поръчки на обща стойност 527,2 млн. лв. са възложени.

l от 50 до 100 млн. лв.

– 8 поръчки на обща стойност 463,3 млн. лв., като от тях:

– 4 поръчки на обща стойност 222,3 млн. лв. са възложени.

l над 100 млн. лв.

– 5 поръчки на обща стойност 4 719,9 млн. лв., като от тях:

– 1 поръчка на обща стойност 114,3 млн. лв. е възложена.

„Сградно строителство“

По данни на АОП за 2025 г. обявените обществени поръчки в сектор „Строителство“:

l от 5 до 50 млн. лв.

– 115 поръчки на обща стойност 1 148,9 млн. лв., като от тях:

– 16 поръчки на обща стойност 125,1 млн. лв. са прекратени.

– 55 поръчки на обща стойност 533,7 млн. лв. са възложени.

l от 50 до 100 млн. лв.

–1 поръчка на обща стойност 78,9 млн. лв.

l над 100 млн. лв.

– 2 поръчки на обща стойност 268,6 млн. лв., като от тях:

– 1 поръчка на обща стойност 109,5 млн. лв. е прекратена.

– 1 поръчка на обща стойност 159,1 млн. лв. е възложена.

„Енергийна инфраструктура“

По данни на АОП за 2025 г. обявените обществени поръчки в сектор „Строителство“:

l от 5 до 50 млн. лв.

– 15 поръчки на обща стойност 270,6 млн. лв., от които:

– 2 поръчки на обща стойност 25,7 млн. лв. са прекратени.

– 9 поръчки на обща стойност 180,8 млн. лв. са възложени.

l от 50 до 100 млн. лв.

– 1 поръчка на обща стойност 64,3 млн. лв., която е възложена.

l над 100 млн. лв.

– 2 поръчки на обща стойност 335,5 млн. лв., като от тях:

– 1 поръчка на стойност 123,6 млн. лв. е прекратена.

– 1 поръчка на стойност 211,9 млн. лв. е възложена.

„ВиК инфраструктура“

По данни на АОП за 2025 г. обявените обществени поръчки в сектор „Строителство“:

l от 5 до 50 млн. лв.

– 95 поръчки на обща стойност 1 343,2 млн. лв., като от тях:

– 35 поръчки на обща стойност 580,8 млн. лв. са прекратени.

– 24 поръчки на обща стойност 269,8 млн. лв. са възложени.

l от 50 до 100 млн. лв.

– 3 поръчки на стойност 168,2 млн. лв., като от тях:

– 3 поръчки на стойност 168,2 млн. лв. са прекратени.

l над 100 млн. лв. - няма обявени поръчки.

По тип възложители

„Инженерна инфраструктура“

Тенденцията, която се наблюдава през 2025 г. на обявени обществени поръчки (над 5 млн. лв.) в „Инженерна инфраструктура“ от „Общини“ като тип възложители е намаляване както на броя, така и на стойността на поръчките на годишна база. При „Министерства и агенции“ и броят, и стойността на обявените поръчки (над 5 млн. лв.) се увеличава. При „Комунален и обществен сектор” както броят, така и стойността на обявените поръчки бележат ръст на годишна база.

„Сградно строителство“

Тенденцията, която се наблюдава през 2025 г. на обявени обществени поръчки (над 5 млн. лв.) в „Сградно строителство“, е увеличаване на броя и намаляване на стойността на поръчките на годишна база от „Общини“, ръст на броя и на стойността от „Министерства и агенции“ и намаляване на броя и на стойността от „Учебни заведения“ като тип възложители. При „Комунален и обществен сектор” както броят, така и стойността на обявените поръчки се увеличават на годишна база.

„Енергийна инфраструктура“

Тенденцията, която се наблюдава през 2025 г. на обявени обществени поръчки (над 5 млн. лв.) в „Енергийна инфраструктура“, е запазване на броя и намаляване на стойността на годишна база от „Министерства и агенции“ като тип възложител. При „Комунален и обществен сектор“ се отичта спад на броя и на стойността на поръчките (над 5 млн. лв.) на годишна база.

„ВиК инфраструктура“

Тенденцията, която се наблюдава през 2025 г. на обявени обществени поръчки (над 5 млн. лв.) във „ВиК инфраструктура“, е увеличаване както на броя, така и на стойността на поръчките на годишна база от „Общини“ като тип възложители, при „Комунален и обществен сектор“ се отчита намаляване на броя и на стойността.

Методология и източници на информация

Анализът „Мониторинг на обявените обществени поръчки в сектор „Строителство“ за 2025 г. е изготвен на база данни на Агенцията по обществени поръчки, обработвани ежедневно от експерти от отдел „Анализи и мониторинг в строителството“, дирекция „Нормативна политика и анализи в строителството“ към Камарата на строителите в България.

Методология на обработка на данните

Данните се обработват по:

– тип строителство:

– „Сградно строителство“

– „Инженерна инфраструктура“

– „ВиК инфраструктура“

– „Енергийна инфраструктура“

– вид възложители

– процедури на договаряне

– критерии за възлагане

– източници на финансиране

Източници на информация

Портал за обществени поръчки към Агенцията по обществени поръчки.