Промените в ЗОП са наложителни, важно е процедурите по оспорване да не са дълги

Темата, свързана с проблемите на бенефициентите общини по европейските програми, е обширна, много са и горчивите уроци. За разрешаването на голяма част от тях е необходима и законодателна подкрепа. Сериозни затруднения създават процедурите и правилата в нашата страна, които са едни от най-сложните в ЕС. Те са насочени повече към формалното осигуряване на документи, отколкото към качеството на проектите и резултатите от тях. Вече се върви към опростяване на процедурите, към определяне на срокове за управляващите органи и към създаване на условия тези срокове да се спазват. Всеки месец в Министерския съвет, под председателството на министър Томислав Дончев и пред всички управляващи органи ние поставяме текущите въпроси и търсим тяхното решение. Тази форма на диалог и на оперативно взаимодействие е много добра. Ние сме депозирали вече по всички програми близо 2 пъти повече проекти от достъпния ресурс. Има и случаи, в които 10 общини се борят за един проект. Огромният проблем, с който се сблъскваме, е управлението на спечелените проекти, материализирането им и възстановяването на сумите до пълния им размер. Голямата ни тревога е собственият ни финансов ресурс, който ние трябва да осигурим за отчуждаване, за промяна на предназначението на земите. Тези разходи са невъзстановими. От тази година имаме и 5% съфинансиране, а за някои мерки като туристическите атракции то е 15%. Нашата приходна база под влияние на кризата значително се стопи. Отчетът за 2009 г. показва, че приходите ни спрямо 2008 г. са намалели с 360 млн. лв. Този проблем трябва да бъде решен и в тази връзка се надяваме да бъде приет нов Закон за местните данъци и такси. Той се подготвя от три работни групи с участието на браншовите организации. Така ще съживим приходите си, което е важно и за реализацията на европроектите. Единствено България изисква от публични бенефициенти, каквито са общините, да влизат в кредитни задължения, за да си получат аванса. Още повече че страната ни е най-централизирана в Европа.
Повдигаме и въпроса с промените в ЗОП, които са наложителни. Много е важно обаче процедурите по оспорване да не са прекалено дълги. Обезпокоителен е фактът, че се предлага разширяване на кръга на лицата, които могат да обжалват, и идеята да не се сключва договор с изпълнителя до произнасянето на Върховния административен съд.