Интервю

Димитър Николов: Обявихме вече първите търгове по ОП „Региони в растеж“

Всички проекти са значими, защото решават проблемите на хората

Ренета Николова Г-н Николов, ще започна с това, че винаги ми е приятно да идвам в Бургас, защото градът се променя видимо и става все по-красив и по-европейски. Неслучайно бяхте избран за Кмет на Европа. Кои са най-значимите проекти с европейско финансиране, които са реализирани на територията на общината? За мен всички проекти са значими, защото решават проблемите на хората. За едни е важно да са ремонтирани улиците, на които живеят, за други е значима рехабилитацията на Морската градина или изграденото Рибарско пристанище, на което да акостират рибарските лодки. Така че проектите, които успяхме да завършим, и тези, които в момента доизграждаме, са приоритетни и важни за общината като цяло. Те създават много по-добра и устойчива среда и перспектива за жителите и гостите на града. Все пак ще посоча някои от обектите, като остров Света Анастасия, Морското казино, Рибарското пристанище в Сарафово, пречиствателните станции и канализациите, които изградихме. В момента изпълняваме целия проект по „Интегриран градски транспорт” за закупуване на тролейбуси и автобуси. Строим терминал в квартал „Меден рудник”, както и централна разпределителна спирка. Допълнително правим още спирки, които ще улеснят и ускорят транспорта на гражданите. Знаете, че бяхме избрани за Европейски град на спорта за 2015 г., така че през последната година инвестирахме много и в изграждането на спортна инфраструктура и по-специално в такава в училищата. Списъкът с обектите за Бургас е много дълъг. Освен европейско финансиране общината също има свои инвестиции – кои са най-големите от тях? Със средства от общината успяхме да изградим пробива при улица „Струга”. Той улесни много достъпа на жителите на комплекс „Славейков” към централната градска част и обратно – тези, които искат да посетят търговската и индустриална зона в комплекса. Построихме многофункционален спортен център във Френската гимназия, който включва басейн, две зали на две нива с част за фитнес и създава съвременни условия за спорт на учениците. Направихме и 10% от експозиционен център „Флора”, който има достатъчно богата история и се създаде приятна емоция в града с провеждането на пролетното изложение за цветя. Приключва финансово предходният програмен период. Има ли обекти, които довършвате? Ще успеете ли до края на годината и има ли такива, за които ще се наложи да приключат през 2016 г.? Как ще бъдат финансирани? Ще направим всичко възможно обектите, които изпълняваме по стария програмен период, да се реализират в срок и най-важното – да се разплатят, за да се използват максимално привлечените средства. За момента няма вариант да не се довършат проектите. Общинската администрация ще бъде мобилизирана до краен предел, за да се справим с тази задача. Сега в Бургас на много места е разкопано. Това е така заради сроковете. Имахме критика от нашите граждани, че през летния сезон се строи, но нямаме алтернатива. В центъра в момента изграждаме нов колектор и отводнителни канали, което ще спомогне за намаляване на наводняването в централната градска част, когато има обилен дъжд. Какви са уроците, които научихме от пред­ходния период? Какви грешки не бива да повтаряме? Взехме много поуки от грешките. Първият научен урок е, че няма лесен проект. Всеки отделно трябва да бъде много внимателно и добре подготвен, за да може да се получат максимален брой точки при неговото кандидатстване и след това да се изпълни качествено и в срок. Ако е налице някакъв пропуск, ние няма как да разчитаме той да бъде прикрит. Дефектите винаги излизат на повърхността и не могат да се скрият. Затова предпочитам да бъдем много по-взискателни и да санкционираме фирмите, отколкото да си затваряме очите за слабостите по време на изграждането на обектите. Другата поука, която си взехме, е, че много по-рано трябва да се подготвят проектите и да не ги оставяме за последните възможни дати, защото винаги могат да се появят административни пречки или такива с осигуряването на разрешителни за строеж, със собствеността и понякога последните дни, които си оставяме като резерв, са недостатъчни и влизаме в рисковата зона да не можем да си приготвим апликационните форми. Неотдавна казахте, че има големи компании, които искат да инвестират във висок клас офисни площи. Какво е нивото на чуждите инвестиции в Бургас? Работи ли ПЧП и има ли необходимост от промени в закона? Според мен действащият в момента Закон за ПЧП не е достатъчно добре адаптиран, особено за местните власти. Той трябва да бъде променен в посока максимална либерализация. Различните нива на ограничаване, които се дават, спъват интереса на инвеститорите. Ние предпочитаме да минаваме към концесиониране на конкретни терени, за да се направи ПЧП. Самата процедура за концесия обаче отнема понякога година – година и половина. Това е така, защото е много тежка за съгласуване. Градът предоставя много добри условия за правене на бизнес, но за съжаление териториите, които ние можем да предоставим, са изключително ограничени поради факта, че сме на брега на море и сме заобиколени от три големи езера. Затова имаме малко свободни индустриални площи. Все пак ще отбележа, че Бургас е един от първите градове, който успя да снижи нивото на безработицата до това, което беше преди началото на кризата. Кои обекти са изградени чрез ПЧП? С ПЧП изградихме спортна зала в квартал „Меден рудник”, клиника в същия квартал. На принципа на ПЧП са отдадени спирките на градския транспорт. В момента очак­ваме да стартира друга голяма инвестиция – аквапарк и делфинариум на територията на Морската градина, инвеститор е руска компания. Говорите за Океанариума? Какво се случва с него? Там имаше проблеми с фирмата. Трябваше да се сменят партньорите в нея, защото влезе във фалит във връзка с изграждането на големите обекти за Олимпиадата в Сочи. Разбрахме, че от руска страна са намерили нов сериозен инвеститор. Доста време загубиха, за да си подготвят техническите проекти и да ги съгласуват, защото зоната е изключително чувствителна и близо до резерват. Има много екологични изисквания към самия строеж. Доколкото знам, по-голямата част от изискваните документи вече са налични и те са в готовност да стартират строителство. Това ще е първият такъв комплекс в страната – с открит и закрит делфинариум, аквапарк и водни атракции. Националната програма за енергийна ефективност е една от темите, която е важна за строителния бранш. Как върви тя на територията на града? Програмата тръгна трудно заради голямото недоверие и съмнение от страна на жителите. Особено на тези жилищни блокове, които са подходящи за провеждане на тази програма за саниране. Стартирахме много мощна информационна кампания, като разчитахме на подкрепата на всички домоуправители. Обяснихме им много подробно какви са ползите и колко необходима е тази инициатива. Вече са налице доста договори, които са подписани и одобрени за финансиране. Те са повече от 140. Всеки ден се провеждат събрания в одобрените блокове. Когато имам възможност, присъствам и аз, за да мога лично да изразя подкрепата си за програмата. Надявам се Бургас да е един от първите градове с максимален брой санирани блокове. Много е трудна материята, защото се касае за получаване на одобрение и подписи на собственици, които често не живеят в България. Това утежнява процеса. Има и много търговски обекти, които не подлежат на финансиране по програмата и те трябва сами да си поемат разходите. Убеждаването е бавно, но аз оставам оптимист. Вие въведохте и допълнителни стимули с ремонтирането на градинките пред блоковете. Да, обещахме на първите десет блока да облагородим пространствата пред тях. По този начин искаме да стимулираме желанието на жителите по-активно да се включат в програмата. Все още нямаме реално строителство, но очакваме през следващите два месеца то да започне. Зимният сезон ще окаже ли влияние? Със сигурност. При нас проблеми създават най-вече дъждовете. Миналата година два пъти въведохме бедствено положение. Доста бяха щетите и загубите. Опитахме се в максимално кратък срок да възстановим настилките и коритата на реките. Пред реалния старт на програмите за периода 2014 – 2020 г. сме. Готов ли е Бургас с проекти? Кои са първите търгове, които ще бъдат обявени? Готови сме с проекти по абсолютно всички мерки на различните програми. По ОПРР обявихме вече първите търгове – те са за възстановяването на училище „Ал. Г. Коджакафалията” и на спортните терени на няколко училища. Стартираме реконструкцията на големи междублокови пространства в жилищните комплекси и на улици. Обявените обекти са повече от 10. Тепърва предстоят съгласувания и одобрения на следващите лотове. Надявам се, че ще можем да обявим още търгове през следващите месеци. Пречиствателните станции и ВиК мрежата са сред основните проблеми по Черноморието. Какво предстои в тази сфера? Там предстои да се направят тези ПИП, които са възложени от Министерството на регионалното развитие и благоустройството. Въз основа на тях да се определят приоритетните жилищни зони, за които е важно финансирането на изграждането на пречиствателни съоръжения и канализации към тях. Според мен приоритетни трябва да бъдат тези, които са на самия бряг на морето, и т.нар. чувствителни зони. Защото и тази година видяхме до какви неприятни ситуации може да доведе липсата на екологична инфраструктура. Предстои изграждане на нови канализации в кварталите „Меден рудник”, „Сарафово”, „Лозово”, „Крайморие”. Една част от тях ще бъдат свързани директно с централната пречиствателна станция посредством тласкатели и помпени станции, а други ще имат самостоятелни пречиствателни модулни съоръжения. Какви други процедури по оперативните програми предстоят до края на годината? Надявам се да обявим реконструкцията на Културен дом „Нефтохим”, изграждането на новата библиотека с галерията за съвременно изкуство. Предстои строежът на нови детски градини. Ще има и обекти, свързани с културната, образователната и социалната инфраструктура, които подготвяме в момента. На дневен ред е и последният етап от реконструкцията на Морската градина – частта, която беше собственост на държавата и тя ни я предостави, за да може да се получи една много по-качествена и приветлива за гражданите среда, подходяща за разходки и прекарване на свободно време. Има ли рестарт на проекта „Супер Бургас”? Всъщност не сме преставали да работим по този проект. За съжаление честата смяна на правителства му влияе негативно. При кабинета „Орешарски” той беше замразен и ни беше отказан достъп до пристанището. Благодарение на натиска и подкрепата на жителите на Бургас събрахме 15 000 подписа за отварянето на достъпа до пристанището. Там вече е построена морска гара и кула за наблюдение на морския трафик. Оттам пътува корабчето за остров Света Анастасия. В момента изграждаме съвременни пространства за търговска част, галерия, Музей на морското дело. Надявам се скоро да успеем да построим и голям морски експо център, който допълнително ще даде възможност Бургас да бъде домакин на значими събития и форуми. Строи ли се туристическа инфраструктура? Забелязва ли се активизиране в комплексите? Туристическа инфраструктура не е преставала да се строи, както и има много частни инвестиции в тази посока. В момента в града действащите хотели са повече от 45, което показва, че има бизнес и смисъл от инвестиции в туризма. В същото време общината не стои със скръстени ръце, а изгражда туристически атракции. В момента предстои да бъде пусната поредната такава в експлоатация. Това е археологическият комплекс Аква Калиде, който се намира на 10 км от града и се надявам да бъде новата интересна дестинация за туристите, избрали да летуват на Южното Черноморие. Посрещнахте 2-милионния турист лично. Как оценявате сезона? Какво правите, за да станат още по-атрактивна дестинация Бургас и курортите около него? Като цяло сезонът е по-слаб от предишния. Положителното е, че в края на сезона този дефицит намалява. В началото спадът беше 20 – 25%. В момента е с 8% по-малко. Септември изглежда обнадеждаващо, защото времето е хубаво и е доста топло. Няма отказани резервации. Макар и на по-ниски цени, хотелите са пълни. Работите с КСБ на национално и местно ниво – какви са Вашите впечатления от браншовата организация? Мислите ли за нови съвместни инициативи? Не сме преставали да комуникираме с браншовата организация. Много сме благодарни, че имаме активна структура в града. Често използваме експертите и за професионални съвети, защото в момента изпълняваме над 50 инвестиционни проекта. При много от тях се сблъскваме със слабости и трудности, които откриваме в процеса на работа, и е необходимо да се вземат най-добре обоснованите решения. Затова благодаря на Областното представителство на КСБ за партньорството, което имаме. Усещаме и подкрепата от централното управление. Това е една важна организация, която трябва да работи в добро партньорство с местната власт. Така се решават много проблеми и на бранша, и на гражданите. Моята позиция е, че в България има качествени фирми и те трябва да се насърчават. За какво не стигна настоящият мандат на кмета на Бургас и какво ще бъде първото, с което ще се захванете при успех на предстоящите избори? Вече сме се захванали с доста проекти, за които сме обявили и обществени поръчки. Има идеи, които не успяхме да реализираме. Но и доста неща свършихме. Преглеждайки предизборната си програма отпреди 4 години, с радост разбирам, че на 99% тя е изпълнена. Има и такива неща, които не сме обещавали, но сме реализирали. Надявам се да имаме сили и енергия следващите години да осъществим много повече проекти. Със сигурност ще ускорим този процес. Радвам се и благодаря за това, че продължаваме да получаваме подкрепа от гражданите.