Председателят на КСБ: 2013 ще е година на предизвикателства и очаквания за растеж

Мартин Славчев Свилена Гражданска Надяваме се 2013 да е годината на предизвикателства и възможности пред бранша. Това заяви председателят на Камарата на строителите в България инж. Светослав Глосов пред делегатите на Общото годишно отчетно събрание на организацията. Той очерта тенденциите в бранша и очакваните перспективи за строителство през следващата година. Заседанието се състоя в сградата на Федерацията на научно-техническите съюзи. В него участваха делегати на областните представителства на Камарата от цялата страна. „Браншът се очертава с ниски обороти. 80% от тях се формират основно от поръчки на държавата и общините, а 90% се финансират с европейски средства. Същевременно липсват големи проекти, като продължава тенденцията за отлив на инвестиции, както чужди, така и български“, допълни той. В тази връзка КСБ предлага въвеждане на типови процедури и изготвяне на типови договори с ясни правила, без възможности за изменение и допълнение в процеса на изпълнение. „Те ще гарантират правилния ход на развитие на проекта не само на изпълнителите, но и на възложителите и няма да дават основание за финансови корекции“, заяви инж. Глосов. По думите му не бива критерият „най-ниска цена“ да бъде водещ. Дъмпинговата стойност занижава качеството на извършените строителни работи. Анализите на Камарата показват, че основните пречки при кандидатстване по различните програми с европейско финансиране са административни и финансови. „За съжаление очакваните спасителни средства за строителния бранш за 2013 г. в размер на около 600 млн. лв. по Оперативна програма „Околна среда“, предназначени за изграждане и реконструкция на нова ВиК мрежа и пречиствателни станции, се пренасочват по друго направление поради реалната заплаха от загуба на тези средства. Пренасочването на средствата вече е получило разрешение от Комитета за наблюдение на ОП „Околна среда” (ОПОС) в началото на октомври“, обясни председателят на Камарата. „В момента се очаква решението на Брюксел, за да бъде пуснато договарянето по новите схеми. Това е подмяна на приоритетите на оперативната програма“, отбеляза той. За пречистването на отпадните води беше планирано да бъдат изразходвани над 2,5 млрд. лв. за периода 2007-2013 г. С пренасочване на средствата сумата се намалява на 2 млрд. лв. От тях до момента са усвоени едва 385 млн. лв., което е близо 16% от предвидения бюджет според данните в системата за управление на евросредствата ИСУН към 1 октомври 2012 г. „Надеждите за водния сектор се отлагат за след 2014 г.“, заяви инж. Глосов. Произведената продукция за първото полугодие на 2012 г. в отрасъла бележи спад от 7,5% спрямо първото полугодие на 2011 г. Според изнесени от председателя на КСБ данни замразените строежи в различни фази, от които губят не само предприемачи, финансови институции, но и строителният бранш, са на стойност 19 млн. лв. „Налице е сериозна междуфирмена задлъжнялост, водеща до финансови загуби и фалити. Изискванията за отпускане на кредити се промениха, въведоха се условия за по-голямо участие на кредитоискателя в общата стойност на сделката“, подчерта Глосов. Нарастват задълженията на държавата в лицето на общините към бизнеса. Към края на юни т.г. по данни на Министерството на финансите задълженията са в размер на 187 млн. лв. Над 80% от тях са към отрасъл строителство. С най-много задължения са Столичната община и общините Пазарджик, Перник, Пловдив, Кърджали, Кюстендил. „Капиталовите разходи, заложени в бюджета на държавата и местните власти, са изключително занижени. Съчетанието на забавените плащания от страна на публичните клиенти в комбинация с поведението на банките по отношение на кредитирането поставя бранша в изключително трудна ситуация. Друг съществен момент е, че напоследък се наблюдава трайна тенденция на повишаване на цените на горивата, енергоносителите и на основните строителни материали“, заяви инж. Светослав Глосов. Той подчерта, че процесът на стабилизиране на отрасъл строителство не е едностранен. „За тази цел са необходими повече заложени средства в бюджета на държавата за публични инвестиции и привличане на чужди инвестиции от страна на държавата“, заяви инж. Глосов. Изнесеният доклад за дейността на Камарата и за тенденциите в сектора очерта и приоритетите за развитие на организацията през следващата година. Сред тях е повишаване на прозрачността на процедурите по обществените поръчки в строителството чрез подобряване на нормативната уредба, изключване на дискриминационните условия в тръжните процедури, превръщане на търговете, провеждани по критерий „най-ниска цена“ в изключение и други. Същевременно делегатите одобриха предложението на председателя на КСБ да се разшири използването на данните от Централния професионален регистър на строителя за повишаване на възможностите за анализи за състоянието на бранша. Друг приоритет за следващата година е международният авторитет на КСБ да се използва в услуга на българските фирми за излизане на външни пазари на строителството. „С приемането на нов етичен кодекс продължава утвърждаването на Комисията по професионална етика към Управителния съвет като медиатор между фирмите в Камарата. Натрупаният опит позволява да се развива по-нататък работата й като арбитър в отношенията между фирмите“, допълни приоритетите на Камарата за следващата година инж. Светослав Глосов. „КСБ работи организирано, целенасочено и в съответствие с интересите на своите членове и отрасъла“, заяви Валентин Николов, председател на Контролния съвет на организацията. „Въпросите, които са разглеждани за времето от предишното общо събрание на Камарата досега, могат да бъдат групирани в три основни теми - текущото финансово състояние на структурата, в т.ч. извършваните разходи и тяхното съответствие с приетия бюджет, проблеми, свързани с работата на Регистъра, и трето, изпълнение решенията на Общото събрание от юни 2011 г. и тези на УС на КСБ и тяхното съответствие със ЗКС и Устава на организацията“, обясни той. Според него в сравнение с миналия отчетен период се наблюдава положителна тенденция за намаляване на касовата наличност и на сумите по разплащателни сметки, както и увеличаване на сметките по депозити. „Нарушения на финансовата дисциплина и несъответствия не са констатирани. Ръководните органи на КСБ работят в съответствие с решенията на Общото събрание от юни 2011 година. Нарушения на Устава при вземане на решения от УС също не са констатирани. Заседанията се провеждат при наличие на кворум и решенията се вземат след задълбочено обсъждане и съответно гласуване“, подчерта Николов. „По отношение на работата на Регистъра от пролетта на настоящата година КС предприе целенасочена проверка на звената на структурата в централното управление и в някои от областните представителства. Запознахме се подробно и с броя на заседанията, присъствието на членовете на комисията, методиките на изчисление на таксите, подходите в конкретната работа и т.н“, заяви той. „В заключение ще отбележа, че КСБ работи организирано, целенасочено и в съответствие с интересите на своите членове и отрасъла. Средствата, които се събират, се изразходват законосъобразно и целесъобразно. Заседанията на УС се свикват и провеждат в съответствие с устава и закона“, обобщи председателят на Контролния съвет на КСБ. Докладът беше приет с единодушие от делегатите. „Комисията за воденето, поддържането и ползването на ЦПРС работи успешно.” Това заяви доц. Георги Линков, председател на структурата, при представяне на дейността й. Общият брой на вписаните в Регистъра строители към 1 ноември т.г. е 4172. Той припомни, че през септември т.г. са направени промени в указанията относно подаване на заявление по чл. 20, ал. 2 от ЗКС със срок на действие от 1 януари догодина. „Съгласувано с Комисията бе направено предложение за промяна в Устава на КСБ за отпадане на изискването председателят й да е и зам.-председател на Камарата и член на УС. Подкрепяме го“, заяви доц. Линков. По този начин той подаде оставка от поста зам.-председател и член на УС на Камарата. За нови членове на Управителния съвет на КСБ на мястото на доц. Линков и на това на починалия Михаил Петров делегатите на Общото събрание избраха Андрей Цеков, изпълнителен директор на „Главболгарстрой Холдинг“ АД и Иван Мирински от „Водстрой 98“. Бяха направени промени в Устава на организацията. Според председателя на Комисията по промяна на документа инж. Николай Таков те са „по-скоро козметични“. Пред Общото събрание изпълнителният директор на КСБ инж. Иван Бойков представи отчет за изпълнение на бюджета на Камарата за 2011 г. В него е разписано, че разходите за изминалата година не надвишават предварително заложените параметри. В частта „Приходи“ бюджетът е преизпълнен. В годишния отчет бе предоставена и допълнителна информация за придобитите дълготрайни материални активи – сгради и съоръжения, офиси в строеж, както и финансирането по проекти. След представяне на всички доклади Общото събрание на КСБ освободи членовете на УС от отговорност. Делегатите приеха и бюджета на КСБ за 2013 г.   КСБ ще продължи да търси решение за строителите в Ново село Камарата на строителите в България пое ангажимента да продължи да търси решение за неразплатените средства на над 20 български строителни фирми, участвали в изграждането на полигона край Ново село. Те са в изключително тежко икономическо положение заради дълга. Повод за това стана изявление на представител на инициативния комитет, съставен от тези компании. Изпълнителният директор на КСБ инж. Иван Бойков обясни, че браншовата организация прави всичко възможно за успешното разрешаване на проблема. До момента председателят на Камарата инж. Светослав Глосов е разговарял с представители на немската камара на строителите на среща, на която е присъствал и българският държавен глава, за да се намери решение по въпроса. Изпратени са писма и до министъра на отбраната Аню Ангелов. Въпреки проведените срещи и кореспонденция с държавните структури, имащи отношение към проблема, до момента няма положително развитие. Камарата на строителите в България изразява категоричната си подкрепа на исканията на строителни фирми за изплащане на дължимите им възнаграждения за извършени СМР особено сега, когато кризата в строителството е изключително голяма. Делегатите на Общото събрание гласуваха, че след изготвянето на нов правен анализ УС ще реши как да продължи да работи по случая, за да се стигне до положителен финал.