Кметът инж. Емануил Манолов: За периода 2014-2020 г. община Павликени е изпълнила с европейско финансиране 20 проекта за почти 36 млн. лв.
Основните ни усилия сега са насочени към подмяната на водопроводната мрежа в населените места
Инж. Манолов, правим интервюто в навечерието на празника на Павликени. Бихте ли разказали за планираните прояви, с които ще го отбележите?
През 2023 г. отбелязваме 80 години от обявяването на Павликени за град. Това се е случило на 29 юни 1943 г. Целият месец е наситен с много празнични събития в града, като в програмата ни са включени и международни звезди. На 17 юни имаше концерт на популярната група C block. На 28 юни се състоя спектакълът „Това е България“ на Ансамбъл „Българе“. За кулминацията на тържествата на 29 юни освен традиционните събития – празнична Петропавлоска литургия, тържествена сесия на Общинския съвет и удостояване с титлата „почетен гражданин“, провеждаме и концерт на Представителния ансамбъл на Въоръжените сили и спектакъла „Искри“. На 30 юни организираме Джулай морнинг на брега на р. Росица. Там ще посрещнем първото юлско слънце заедно с Б.Т.Р., ще се включи и вокалът на група Axel Rudi Pell. Ще участват и „Ахат“, както и 6 групи от нашия регион. Събитията започват в 20 ч. и ще продължат до 6,30 ч. Те са с вход свободен. Използвам случая да поканя всички читатели на в. „Строител“ да посрещнат 1 юли заедно с нас.
Как се справя общината с ежедневната си дейност в условията на липсващ държавен бюджет за 2023 г.?
Сложно и трудно се работи със средства, определени на базата на финансовата ни рамка от 2022 г. Спазваме финансова дисциплина, а допълнителните разходи за увеличените работни заплати и цените на енергоносителите ги покриваме с приходи на общината. Имаме приет разчет за приходите и разходите до приемането на държавния бюджет за 2023 г. Осигурили сме необходимите средства, като изпълняваме само малки и задължителни обекти.
Какъв е размерът на капиталовата програма за тази година, кои ще бъдат основните обекти, които ще се изпълняват?
Капиталовите инвестиции за 2023 г. са 4 907 000 лв. В тази сума влиза изграждане на допълнителното водоснабдяване на с. Върбовка с осигурено финансиране от бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството. През миналата година проектът получи 50% от необходимите средства за реализирането му – 697 хил. лв. Изпълнихме част от строителството с тях и временно спряхме дейностите с Акт 10. За следващия етап очакваме 617 хил. лв.
Планирали сме да направим детска площадка в училище „Бачо Киро“, като финансирането частично е осигурено от Проект „Красива България“.
За ремонт на улици и тротоари са планирани 1 260 000 лв., като предвидените обекти вече се реализират.
Какъв е размерът на усвоените от общината средства по европейските програми в периода 2014-2020 г. и кои бяха по-значимите обекти, които изпълнихте? Към какви инвестиции ще насочите усилията си сега?
С евросредства успяхме да изпълним точно 20 обекта за 35 935 000 лв. Основният финансов ресурс бе привлечен от Програмата за развитие на селските райони (ПРСР) – реализирахме 16 проекта. По ОП „Региони в растеж“ имаме 2 проекта, по ОП „Околна среда“ и Програмата за трансгранично сътрудничество V-A Интеррег „Румъния – България“ – осъществихме по 1.
По ПРСР по-значими са инвестициите за рехабилитация на общинска пътна мрежа, обновихме около 16 км. Ремонтирахме и четири улици в гр. Павликени.
Основните ни усилия за програмен период 2021-2027 г. са насочени към подмяната на водопроводната мрежа в населените места. Липсата на вода е основен проблем най-вече в селищата извън общинския център. Рехабилитацията на уличната мрежа също е сред приоритетите ни. Важна задача е и подобряването на образователната среда и качеството на образованието. Работим за това децата да завършват средното си образование в Павликени.
Какъв е интересът към новата програма за енергийно обновяване на многофамилните жилищни сгради? Какъв ресурс може да бъде инвестиран в общината и с колко обекта сте кандидатствали?
В Павликени интересът към програмата не е толкова силен, както в другите общини. За финансиране по Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ) са подадени пет проектни предложения – за 3 блока с пет входа и 2 блок-секции с три входа. Общата застроена площ на обектите е 30 хил. кв. м. Максималният финансов ресурс, на който можем да разчитаме, е 15 млн. лв. Стойността на нашите подадени предложения е 9 568 000 лв.
Очакваме, че и петте проекта ще бъдат одобрени. За да стимулираме гражданите да участват в програмата, община Павликени подпомогна сдруженията с временен безлихвен заем в размер на 182 хил. лв. за предварителната подготовка. Ако някое от тези сдружения не бъде одобрено за финансиране по НПВУ, тогава живущите в съответните блокове ще имат 12 месеца да възстановят кредита.
В момента основният проблем за строителите е липсата на реално прилагане на индексация по възложените им договори въпреки приетата Методика. Във Вашата община има ли проекти, които попадат в хипотезата да бъдат индексирани?
По три наши проекта по ПРСР, договорите за които бяха сключени преди 30 ноември 2022 г., имаше нужда от индексация, но съгласно указания за получаване на допълнителни средства на ДФ „Земеделие“ нямахме право на такава. Тъй като липсваха подадени оферти по поръчките, изискахме пазарни консултации, след което общината осигури собствени средства в размер на 258 хил. лв. и обявихме за втори път търговете.
За проект с финансиране от ПУДООС за рехабилитация на водопроводната мрежа в Павликени поискахме допълнително средства за индексация, но получихме отрицателно становище. Искането ни беше за повишаване на цената на договора със 154 хил. лв. Отново сами актуализирахме предложението, за да може да се изпълни обектът.
Какво е състоянието на спортната инфраструктура в общината? Разкажете за инвестициите в сферата и какво предстои?
Спортната база беше значително обновена още през 2015 г. С финансиране от ПРСР реализирахме проект за над 6 млн. лв., с които изградихме плувен басейн, два тенис корта и игрище за минифутбол в общинския център, както и фитнеси на открито в някои населени места. По този проект беше рехабилитиран и градският ни стадион – направиха се нови трибуни и съблекални, а съществуваща сграда беше превърната в спортно общежитие.
През 2020 г. изградихме фитнес на открито в междублоково пространство в гр. Павликени за 114 хил. лв. с финансиране от ПРСР.
През 2022 г. успешно приключиха ремонтните дейности за въвеждане на мерки за енергийна ефективност на плувния басейн. Средствата осигурихме от общината – 433 хил. лв., като изградихме и соларни станции за затопляне на водата. В началото на тази година ремонтирахме футболното игрище в най-голямото ни училище СУ „Бачо Киро“. Финансирането беше по програма на Министерството на образованието и науката. Инвестицята е за 270 хил. лв.
Приключихме рехабилитация на обществени сгради със спортна площадка в квартално парково пространство, която възлезе за 196 хил. лв. Парите отново са от ПРСР чрез Местната ни инициативна група Павликени - Полски Тръмбеш.
Започнахме ремонт на съществуваща комбинирана спортна площадка за баскетбол и волейбол в очертанията на градския стадион. За целта Министерството на младежта и спорта ни отпусна 367 хил. лв.
В процес на съгласуване е проектът за обновяване на лекоатлетическата писта на градския стадион. От година в Павликени има активно работещ регистриран спортен клуб по лека атлетика. За този проект обаче трябва да осигурим финансиране в бъдеще. Стойността е 1,2 млн. лв.
С наши средства сме ремонтирали салоните в училищата, като съоръженията след това ги отдаваме на спортни клубове.
С община Полски Тръмбеш подготвяте нова стратегия за водено от общностите местно развитие. Какво ще включва документът?
Все още сме в процес на разработване на стратегията. Дейностите са възложени на външна консултантска фирма. Провеждат се срещи със заинтересованите страни, проучваме мнението на гражданите посредством анкета, за да може да се идентифицират мерките. Нашите прогнози са, че в сравнение с програмен период 2014-2020 г., когато разчитахме на 3 програми за финансиране, сега предвиждаме да търсим средства от 5 програми за проекти на обща стойност 10 млн. лв.
По тази линия през предходния период изпълнихме доста обекти – за подобряване на инфраструктурата, за опазване на околната среда, за разкриване на нови работни места. В двете общини бяха обновени и много публични пространства, най-вече извън общинските центрове.
Наближава краят на настоящия кметски мандат. Каква община ще оставите? За какво не Ви стигна времето?
Завършвам 12-ата година начело на Павликени и не смятам да оставям общината в други ръце. В последните години преминахме през несигурни и трудни времена, с огромна инфлация и проблеми от всякакво естество, но с екипа ми успяхме да подновим над 80% от ВиК мрежата в града, над 80% от канализацията, изградихме пречиствателна станция за отпадни води, над 60% от общинските ни пътища са рехабилитирани. Със съдействието на Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) и републиканската мрежа на територията ни е обновена на над 60%.
Всички детски градини и яслата са санирани. Преди 5-6 г. със средства по Норвежкия финансов механизъм ремонтирахме и забавачките по селата. Само в едно училище в Павликени ни остава да въведем мерки за повишаване на енергийната ефективност. За това не стигна времето, но сме подали проект за финансиране.
Обновени са още църквата, читалището, болницата, спортната ни зала. В здравното заведение изпълняват и друг проект за подмяна на настилките в отделенията и изграждане на нов асансьор за интензивното отделение. Напредваме доста по-бързо в сравнение с общини от нашите мащаби.
В бъдеще основна задача е завършването на околовръстния път на Павликени, който е започнат през 1984 г. Съоръжението е особено важно, за да се изнесе тежкотоварният трафик, но това зависи от АПИ. Вече се проведе Експертен съвет, има и идеен проект. Предстои да възложим за проектиране ремонт на коритото на река Павликенска, като в централната част предвиждаме дерето да бъде облицовано и с бетонно дъно, с покриване на някои участъци за паркоместа и малки търговски обекти.
Не успяхме също да реновираме градския парк, който има нужда от обновление и оформяне на нови зони. Най-наболелият въпрос, както споменах, е подмяната на ВиК инфраструктурата по селата, за които имаме проекти, без да имаме яснота откъде ще бъде осигурено финансиране.
Как си партнирате с Областното представителство на КСБ във Велико Търново?
Работим в пълен синхрон с колегите от местната структура на Камарата. Аз съм бивш член на ОП на КСБ - Велико Търново, и познавам добре строителите от района. Те винаги са откликвали, когато сме имали нужда от експертни становища. Организират и обучения, в които участваме. Взаимодействаме си координирано, за да елиминираме сивия сектор, който в отрасъл „Строителство“ е висок. Целта ни е на строителния пазар да работят само изрядни фирми, които отговарят на изискванията на ЦПРС. Благодаря им, те наистина са ни опора.
В. „Строител“ и НСОРБ правят съвместно рубриката „Общини: кметовете говорят“. Какво е Вашето мнение за нея и полезна ли е тя за Вас?
НСОРБ е от изключително значение за за местните власти, а сътрудничеството на в. „Строител“ с Националното сдружение е голяма възможност за нас, кметовете, да представим от страниците на вестника въпроси, които по-рядко влизат в полезрението на съгражданите ни, с конкретика по различните проекти. Голяма част от нашата работа е невидима и проблемите, с които се сблъскваме и решаваме, остават в сградата на общината.
Благодаря на в. „Строител“, че ни давате възможност да говорим и за големи, и за малки теми, за трудностите, които срещаме. Надяваме се, че така те ще се чуят там, където трябва. Тази рубрика е възможност да дебатираме проблемите, но и да търсим пътища за постигане на общите цели на местното самоуправление.