Георги Сотиров  

Административният център на община  Велики Преслав е основан преди повече от 1110 години като град крепост. През 893 г. е провъзгласен за столица на българската държава. Тук са се намирали дворецът на владетелите, дворецът на епископа, а впоследствие – и на патриарха.

Преслав е средище на духовен и книжовен живот, който се свързва със славянската писменост и със Златния век на българите. Днес останките на многобройните църкви, манастири и дворци могат да се разгледат в Националния историко-археологически резерват, а шедьоврите на древните майстори - рисувана керамика, печати, накити, оръжия и др. - в археологическия музей.

Преслав става втората столица на Първото българско царство през 893 г. Време, предшествано от бурни събития - войни, покръстването на българите, реакцията на болярите и опита за връщане на езичеството. Преславският събор провъзгласява българския език за официален в богослужението, за нова столица – Преслав, а високообразованият Симеон става княз.

Така година след година на мястото на съществувалия още от времето на хановете Крум и Омуртаг военен лагер (аул) израства българската столица. В затвореното пространство между вътрешната и външната крепостна стена от север, юг и изток се издигат множество жилища, болярски имения, манастири и църкви, станали дом на известни и почитани боляри, духовници и държавници. Сред тях като невероятен бисер току над самата река блести  Кръглата църква.

Златният век на България дава в изобилие шедьоври на архитектурата, каменната пластика, ювелирното изкуство, инкрустациите, мозайките, дърворезбата… А керамичната иконопис с живия си рисунък остава ненадмината. Така Преслав стъпка по стъпка израства и достойно съперничи на Константинопол - столицата на хилядолетната империя Византия.

Кратък за мащабите на историята период от време, но начертал столетия напред в културното развитие на България, това е векът на Симеон. Десетки нови манастири, работилници за белоглинена керамика, пещи… Архитекти, строители, дърводелци и резбари строят сгради и храмове. Те се украсяват със скулптури, мозайки, със сребро, злато и стъкло, с мраморни колони, фризове, лъвове и орли... Пише се на роден език и с буквите на братята Кирил и Методий. Това са щрихи от историята и непомръкващата слава на предците ни от този белязан от Бога край на България.

За неговия днешен ден разговаряме с кмета на община Велики Преслав Александър Горчев.

Кметът Александър Горчев: Инфраструктурата, подкрепяща устойчивото развитие на културния туризъм, е нашата основна грижа

Г-н Горчев, да започнем с това, че община Велики Преслав се намира на стратегическо място. Близо е до три областни центъра и до черноморското крайбрежие. Какви са предимствата и недостатъците на това в инфраструктурен план?

Наистина град Велики Преслав и общината заемат отлично географско местоположение. Ако се върна назад в историята, това е един от многото фактори, за да бъде избрано мястото за втората и вече християнска столица на България.

Не само от големия център Шумен ни делят 18-20 км, но и от другия областен град – Търговище, отстоим на приблизително същото разстояние. А с готовата част на автомагистрала „Хемус“ сме на час път от морската столица Варна. Връзка имаме и през Ришкия проход.

Това е предимство, но може би и известен недостатък. Предимство заради късите разстояния, обмен на стоки, търговията, услугите - всичко това става по-бързо. Туристите лесно откриват уникалните археологически находки в региона. А недостатък, защото съседните по-големи градове „изсмукват“ част от промишленото производство, „дърпат” и работната ръка. Затова, а и не само заради него, в икономическо отношение имаме сериозни проблеми, каквито търпят и съществуващите фирми, а и липсват инвеститори.

Около 16 хиляди жители в 12 населени места. Лесно ли е да си кмет на такава община?

И на 16 000, и на 160 души проблемите са едни и същи, само се различават по мащаба и обхвата на дейностите. Затова няма лесна работа, нито възможност да се подценяват нашите задължения. Моето разбиране и това на общинската администрация е да вършим всичко по закон и по правилата. Работа, работа, всекидневна и упорита - за хората, които са ни гласували доверие. Разбирам, че резултатите от нашата дейност ще се оценят по-късно. Но такива ще има. В това съм убеден и вярвам, че и нашите съграждани ще се убедят.

Разкажете за местните проекти с европейско финансиране. Как те промениха визията на общинския център, на съставните села?

От 2007 г. досега община Велики Преслав изпълнява с европейско финансиране различни проекти, осъществявайки стратегически за своето развитие обекти.

Мога да кажа, че в последните години, обхващащи два мандата от управлението, постигнахме приемственост в усвояване на европейските средства. И това се вижда по цялата верига -  от отношението ни към процесите на планиране до реализиране на обектите.

В периода 2007-2011 г. бяха подготвени и съгласувани технически проекти, чието изпълнение се осъществява или предстои да се осъществи сега. Ще се спра в детайли на отделните им направления.

Основен приоритет за развитието на общината беше цялостното рехабилитиране на общинската пътна мрежа, свързваща града с останалите населени места.

По програма САПАРД до 2009 г. са ремонтирани основни части на общинската междуселищна пътна мрежа, като последният участък, свързващ селата Миланово, Драгоево и Мокреш, ще се изпълни през тази година по мярка 321 на Програмата за развитие на селските райони и е на стойност над 4 млн. лв. С това може да смятаме, че транспортните връзки между населените места в общината са основно ремонтирани и в бъдеще ще заложим само на регулярната им поддръжка.

През 2014 г. се сбъдна и десетилетната мечта на гражданите на Велики Преслав - започна основното реновиране на първокласен републикански път I-7 в участъка от Шумен до Върбица. Това са  близо 45 км, по които се надяваме ще доведем туристите отново в лоното на средновековния Преслав.

Какво правите за енергийната ефективност на сградите общинска собственост -  училищата, детските градини, 9-те читалища, едно от които в с. Осмар развива дейност още от 1882 г.?

Важен въпрос, с голямо значение за всекидневието на гражданите. Реализирахме няколко проекта за енергоспестяващи мерки в учебните и детските заведения в общинския център. Реновирането на ОУ „Св. св. Кирил и Методий” бе отличено от Министерството на регионалното развитие като проект, изпълнен в срок и без финансови корекции.

С въвеждането на мерки за енергийна ефективност в една от детските ясли още през първия отоплителен сезон разходите за гориво от 17 000 паднаха на 3500 лв. Това ни мотивира да продължим с реконструкцията и обновяването на още социални обекти през новия програмен период.

През 2013 г. подготвихме технически проекти за основен ремонт на детските площадки към шест детски заведения на територията на общината. Проектите са изготвени в изпълнение на стратегията за благоустрояване и развитие на обединените детски заведения. В предходния мандат бяха изготвени технически проекти за „Реконструкция и енергоспестяващи мерки на читалище „Развитие - 1874 г.”, което е основната културна институция във Велики Преслав. Това се отнася и за енергийното обследване на основни общински сгради, включително и на болницата. За тези обекти ще кандидатстваме в новия програмен период, който започна от тази година. Общинска грижа са и читалищата в селата, включително и това в с. Осмар.

Работим и за превенция на опасностите от наводнения чрез укрепване на някои речни корита в общината. В с. Драгоево например, което пострада от наводнение през 1999 г., бе реализиран още един етап от укрепването на коритото на преминаващата през него река. Това строителство стана със средства от ОП „Регионално развитие“ и приключи миналата година. Финансирането беше общо 1 038 000 лв.

Няколко думи за благоустрояването на града и на съставните села? Лесно ли се пътува до тях? Състоянието на пътищата също е ваша грижа.

Така е, не забравяме и отговорностите ни към бита и начина на живот на хората в селата. През настоящата година ще реализираме  интегрирания проект „Рехабилитация, естетизиране и достъпност на селищната среда” за централните части на Велики Преслав и на с. Драгоево и Миланово по мярка 322 на Програмата за развитие на селските райони. Проектът е на обща стойност 1 890 000 лв. С изпълнението му ще бъдат изцяло обновени централните селищни пространства, ще се изградят детски площадки, парково осветление и места за отдих. По този начин ще се подобри качеството на живот в населените места и цялостната визия на общината ще се доближи до европейската ни принадлежност.

Основен проблем на селищата е пълната амортизация на уличните настилки, което създава трудности при движението. Подготвили сме проекти за преасфалтиране на голяма част от улиците на общинския център и на с. Златар и Миланово, които се надяваме да реализираме при отваряне на подходяща европейска програма.

Един от основните проблеми на много ваши колеги е въпросът за отпадъците и изграждането на регионални депа.

Общината планира и е в процес на реализация на няколко големи екологични проекта. Най-същественият от тях е „Закриване на общинското депо за ТБО в землището на Велики Преслав” с европейски средства и по одобрен проект от ПУДООС с бюджет 1 300 000 лв.

С проекта се предвижда рекултивиране на обща площ 25 550 кв. м с включени охранителни канавки, ограждащи диги и други. Теренът е използван за общинско сметище в продължение на около 50 години. Разработката ни беше предшествана от ликвидиране на нерегламентирани сметища около селата през 2008-2013 г. От 2010 г. общината депонира битовите си отпадъци на регионалното депо за ТБО - Шумен, като планираме сътрудничество с останалите общини при предстоящо изграждане на сепарираща инсталация към депото.

Какво е състоянието на питейната вода, а и на цялата ВиК мрежа?

Ние сме един от градовете, които разполагат с пречиствателна станция за питейни води. ПСОВ предстои да бъде пусната в експлоатация тази година. С нея е свързан и големият екологичен инфраструктурен проект, с който общината разполага благодарение на участието си в „Техническа помощ” по ОП „Околна среда“. Той е на стойност 11 млн. лв. и неговата реализация започна през 2013 г. Свързан е с подобряване на инфраструктурата за питейни и канални води в гр. Велики Преслав и кв. „Кирково“. Нашият воден цикъл обхваща обновяването на водопроводната и изграждане на нова канализационна система. Стойността на проекта е почти 12 млн. лв. и се очаква строително-монтажните работи по него да приключат до октомври.

Планираме да ремонтираме и инфраструктурата за питейни води и да изградим канализационна система с пречистване на водите за останалата част на града и за някои от малките населени места. Като първи етап ще се заложи проектирането в селата с туристически потенциал - Осмар, Троица, Хан Крум, Драгоево.

И понеже стана дума за с. Осмар, покрай осмарския пелин да коментирате и някои аспекти на селското стопанство. Най-големите лозови масиви в Шуменския регион са във вашето зем­лище.

В районите около града, в селата с туристически потенциал, за които споменах при отговора си на предишния въпрос, и в с. Златар, са наистина най-големите масиви от стари и нови лозови насаждения. Там са и фирмите производители на известните преславски бели и червени вина, на осмарския пелин, на брендита и ракиите от нашия регион.

Освен това твърдя, че нашият край има благоприятни условия за отглеждането на малинови и ягодови насаждения, също така и на касис. И частните земеделски производители вече успешно се специализират в тези култури. А ние като община подпомагаме дейността им - най-вече с отдаване на земи под наем или сключваме дългосрочни аренди. Т.е. нашият стремеж е бързо да решаваме всички въпроси от компетенцията на администрацията. Тук все още има голям потенциал за развитие.

Какви са програмите ви за развитие на туризма? Имате защитени местности, изключително богата история.

Заедно стигнахме и до водещия за общината приоритет - туризма. Това е търсеният краен резултат от всички усилия на вече две общински управления - подобряване и доразвиване на инфраструктурата, подкрепяща устойчивото развитие на културния туризъм и връщане на средновековния Преслав в туристическите гидове.

През 2010 г. общината кандидатства с голям проект за 7 млн. лв. по схемата за безвъзмездна финансова помощ BG 161PO001/3.1-02/2009 „Подкрепа за развитието на туристически атракции” по ОПРР. За съжаление тогава по субективни причини проектът не бе одобрен. През 2011 г. след ново кандидатстване успяхме и в момента изпълняваме „Векът на цар Симеон оживява” с бюджет почти 3 млн. лв. Проектът ще приключи тази година.

За надграждане на постигнатото сме заявили за финансиране от държавния бюджет три от подобектите на отхвърления проект на стойност около 1 200 000 лв. С тях ще се обнови и модернизира основният пешеходен подход към Историко-археологическия резерват през градския парк, като идеята ни е да го превърнем в археологически парк с оформяне на лапидарий (каменнопластична декорация), с оригинални каменни пластики, пренасящ посетителя от настоящето във величественото минало на града ни.

Тази пешеходна алея ще тръгва от туристическия информационен център, който ще се изгради непосредствено до читалищната сграда, с паркинг за автобуси и градинка с фонтан. Предвидени са дейности по благоустрояването, по подмяната на настилките и задължителната вече поливна система за обновените зелени площи.

С реализацията на всички тези обекти искаме да обвържем функционално съвременния град със Симеоновата столица, като осигурим на гостите на града ни едно по-различно преживяване, а на жителите на общината - самочувствие на достойни наследници.

Навлязохме в новия програмен период. Какво ще се случи през него в общината?

И през него първостепенна задача е подготовката на реалистичен и максимално детайлизиран общински план за развитие до 2020 г. Тук ще заложим и доразвием водещия приоритет на общината - туризма като основа за икономически просперитет на Велики Преслав с всички съпътстващи го инфраструктурни дейности.