Г-н Дулев, 2026 г. е поредната година, която започна без приет държавен бюджет. Какви са предизвикателствата пред местната власт в тази ситуация?

При липса на финансови разчети от страна на държавата е невъзможно местните власти да приемат своите бюджети и най-сериозното предизвикателство за всяка община е, че не може да планира ефективно разходите си. Това води до натрупване на просрочени задължения към фирми – изпълнители на строителни проекти и доставчици на различни услуги. Последица от неприетите общински бюджети е и забавянето на реализацията на различни инфраструктурни проекти. Ремонтите на пътища, на училища, детски градини и други публични обекти често се отлагат, защото няма гарантирани средства за тях.

Когато местната власт не може да реализира заложените от нея политики и проекти, доверието спада, а това влияе и на инвестиционния климат в съответната община. Липсата на финансови рамки води и до ограничена автономия на местната власт. В тази ситуация зависимостта от централния бюджет се увеличава, което от своя страна намалява възможността за самостоятелно управление и вземане на решение.

Кои са най-големите текущи строителни обекти, които се изпълняват в община Белене?

Един от мащабните проекти, които се реализират в града, е основният ремонт на 9 улици. Предвидените средства за всички дейности са 2 209 109 евро, които са осигурени от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023-2027 г. С изпълнението на заложените СМР ще постигнем подобряване на състоянието на част от уличната мрежа, ще възстановим компрометирани отсечки, без да използваме общински средства. За всяко едно от включените в този проект трасета се предвижда фрезоване на съществуващата асфалтовата настилка, полагане на асфалтобетон и пътни бордюри, както и поставяне на хоризонтална и вертикална маркировка. В обхвата му е реализирането на първия етап от ремонтите на улиците „Марица“, „Хисарлъка“, „Хан Аспарух“, „Стефан Караджа“, „Филип Станиславов“. Също така ще бъдат обновени улиците „Пенчо Славейков“, „Украйна“ в кв. „51”, „Дунав“ – запад, и „Апостол Високов“.

Изпълнявате ли големи проекти и за ВиК мрежата?

В последните години в община Белене са подменени приблизително 20 км водопроводи и канализация. В момента се работи по напорния водопровод от пречиствателната станция на Белене до водонапорна кула в града и реконструкция на помпена станция „Раней“ – втори подем, който захранва града с вода. Предвидено е да бъде построен нов напорен водопровод и да бъдат подменени помпите и оборудването на пречиствателната станция. Стойността на всички дейности е 2 024 715 евро.

В тази сфера реализираме и проект за изграждане на канализация и рехабилитация на водопровод по улиците „Радецки“, „Черно море“, „Филип Станиславов“, „Райко Даскалов“ и „Александър Стамболийски“. Планирано е да бъдат подменени водопроводи и канализация, както и да бъдат сменени и построени нови сградни отклонения. Ще направим нови и ще коригираме старите дъждоприемни и ревизионни шахти. Нарушената пътна настилка в рамките на трасето на ВиК мрежата, по която ще се работи, ще бъде възстановена чрез полагане на асфалтобетон или трошен камък, ще се обновят и тротоарите. Общата стойност на заложените СМР е 1 269 588 евро. Тези два ВиК проекта се изпълняват със средства от Инвестиционната програма за общински проекти.

Какви други проекти ще се финансират по тази програма и на каква стойност са? Бихте ли разказали повече за СМР?

Друг обект, който получи одобрение, е основният ремонт на ул. „Първи май“. Той възлиза на 415 473 евро и предвижда фрезоване на съществуващата асфалтова настилка, след което трасето ще се възстанови с асфалтобетон. Ще бъдат поставени бетонови бордюри и ще се направят тротоари с бетонови плочи. Планирано е и да се направи корекция на ревизионните и дъждоприемните шахти. 

Други 1 003 614 евро ще бъдат инвестирани в изграждане на тротоари и обновяване на междублоково пространство в града. В рамките на този проект ще бъдат ремонтирани пътни трасета и бордюрите по тяхното продължение.

Ул. „Лозенец“, е реконструирана и въведена в експлоатация през 2025 г. на стойност от 212 650 евро. Очакваме средствата от държавата по приложение 3. 

С финансиране от Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ) реализират ли се дейности, свързани с обновяване на публични обекти?

Община Белене подаде само един проект по НПВУ, който вече е изпълнен. Той беше за въвеждане на мерки за енергийна ефективност и използване на енергия от възобновяеми източници в сградата на общинската администрация. Дейностите възлязоха на 278 948 евро. В рамките на проекта се изгради фотоволтаична инсталация с мощност 30 kWh и се поставиха акумулаторни батерии за съхранение на електрическа енергия от 20 kW. Външните стени на зданието, покривът и подът бяха топлинно изолирани. Старата дограма беше сменена, както и осветителните тела в сградата. Беше направена и ефективна мълниезащитна инсталация. Така зданието вече е с близко до нулевото потребление на електроенергия.

Какви са плановете на администрацията по отношение на финансовата рамка за 2026 г.?

В новия ни бюджет ще заложим политики, които да осигурят стабилност, предвидимост и ефективно управление на публичните средства. Яснота по отношение на разчетите ще имаме едва след като има държавен бюджет за 2026 г.

Сериозен проблем, за който алармират и местните власти, и строителният бранш, е забавянето на плащанията от страна на държавата по проекти, финансирани от НПВУ и от Инвестиционната програма за общините. Това валидно ли е и при Вас?

Белене е подала по Инвестиционната програма за общински проекти шест обекта на обща стойност 15 млн. лв. Към момента имаме сключени споразумения за пет от тях. Получили сме само авансови плащания за три обекта в размер на 456 337 евро. Поради забавеното финансиране обектите не могат да бъдат реализирани, както и поетите ангажименти към избраните изпълнители.

В „Строител“ организира първия конкурс „Строителен обект на Дунавския регион“. Община Белене ще се включи ли с обекти?

Чудесна инициатива. В близко бъдеще ще помислим и ще изберем проекти, с които да участваме в конкурса.

В началото на 2026 г. България пое председателството на Дунавската стратегия. Какви инициативи предвиждате да реализирате в тази посока и какви се очаква да бъдат резултатите от тях?

Асоциацията на дунавските общини (АДО) „Дунав“ участва активно и последователно в подготовката на Българското председателство на Стратегията на ЕС за региона на река Дунав (EUSDR), надграждайки своя ангажимент от 2018 г. През 2025 г. Асоциацията инициира официална комуникация с ключови институции, ангажирани с подготовката на председателството – Министерството на регионалното развитие и благоустройството (в ролята му на национален координатор) и Министерството на туризма (съпредседател на Приоритетна ос 3 „Култура, туризъм и връзки между хората“ на EUSDR). Проведени бяха работни срещи, на които се обсъдиха концепцията, приоритетите и програмата на председателството под мотото „Свързани региони, повече сплотеност: По-силен Дунав за всички“. В резултат на този диалог АДО „Дунав“ мобилизира своите общини членки, като ги покани да разработят и предложат собствени инициативи. Сред конкретните инициативи, по които АДО „Дунав“ работи, се открояват няколко направления. Сред тях е международното представяне на Дунавския регион. Асоциацията подготви участие с общ щанд на дунавските общини в рамките на международното туристическо изложение ITB Берлин 2026, което се проведе в периода 3-5 март. Регионът бе представен като единна дестинация с акцент върху културно-историческото наследство, природните ресурси, устойчивия туризъм и местните традиции.

АДО участва със собствен щанд в рамките на събитието „Дунавски салон“ на 5 март в Представителството на Баден - Вюртемберг в Берлин – утвърдена платформа, която събира институции, региони, бизнес и културни организации от държавите по поречието на Дунав. Целта бе българските дунавски общини да бъдат представени като единен партньор с фокус върху регионалното сътрудничество, културното и природното наследство, както и текущите проекти и партньорства. Като акцент в програмата АДО „Дунав“ планира мащабна символична инициатива с участие на дунавски общини от целия макрорегион.

В края на юни 2026 г. около Международния ден на р. Дунав и 15-годишнината от приемането на Дунавската стратегия ще се проведе едновременно пускане на лодки от биоразградима хартия в реката. Върху тях ще бъдат изписани послания на местните езици. Инициативата има за цел да подчертае свързаността между общностите по течението на Дунав, да ангажира граждани, училища и организации и да демонстрира активната роля на местните власти в опазването и развитието на региона. Събитията ще се проведат паралелно във всички участващи общини и ще бъдат съпътствани от различни културни прояви. Инициативата е включена в официалната програма на Българското председателство на Дунавската стратегия и ще се реализира на 27-28 юни 2026 г. като общ израз на партньорство, свързаност и споделена визия за по-силен Дунавски регион.

Как си сътрудничите с Областното представителство на КСБ в Плевен?

Проектите, които се реализират от община Белене, се изпълняват от фирми, вписани в Централния професионален регистър на строителя. Тоест взаимодействаме си с КСБ при изпълнението на проектите ни.

Четете ли в. „Строител“ и полезна ли Ви е рубриката „Общини: кметовете говорят“, която реализираме съвместно с НСОРБ?

Получаваме редовно вестника в общината и го следим с интерес. В рубриката „Кметовете говорят“ представяте общини от цялата страна, кметовете споделят проблемите си и добри практики, а това е изключително полезно за нас.