Вътрешният министър Румяна Бъчварова: Електронизацията ще бъде най-ефективната платформа за развитие
Електронизацията трябва да бъде основната платформа за развитие на Министерството на вътрешните работи. Оказва се, че в момена ведомството не разполага с нито една електронна система, въпреки, че през 2006г. са били изразходвани 14 млн.лв. за създаването на такива, призна министърът на вътрешните работи Румяна Бъчварова, която участва в заседание на парламентарната Комисия по вътрешна сигурност и обществен ред, на която бяха дискутирани внесените промени в Закона за МВР. Пред председателствата от предшественика й на министерския пост Цветан Цветанов се явиха и заместниците й Филип Гунев, Красимир Ципов, Цвятко Георгиев, както и представители на полицейските синдикати. Липсата на електронни системи в МВР е и причината, заради която се оказва, че голяма част от отпуските в системата не се завеждат, обяви Румяна Бъчварова. „.След това плащаме изключително големи суми за компенсация на неизползвани отпуски“, каза тя, напомняйки, че всяка малка фирма използва електронни систими за управление на човешките ресурси и складова наличност, докато МВР не се възползва от нито една. „Търсим начин да го въведем, за да оптимизираме и процесите“, обяви вътрешният министър. Като основни цели на реформата в системата чрез промените в Закона за МВР тя определя финансовото стабилизиране, въвеждането на съвременен модел за управление, кадровото и техническо укрепване на полицейските структури. Най-спорни в промените е социалният пакет Отнемането на социални придобивки и намаляване на дните за отпуск се превърнаха в най-спорните точки по време на заседанието. Текстовете предвиждат обезщетението при прекратяване на служебното правоотношение на държавен служител със статут по ЗМВР да бъде намалено от от 20 бр. заплати на 12 бр. „Промяната ще се прилага само спрямо служителите, назначени в системата след влизането на законопроекта в сила“, пише в мотивите. Новите текстове предлагат платеният годишен отпуск на униформените да бъде намален от 30 на 25 дни. Предвижда се компенсиране с до 12 дни платен годишен отпуск на служители, положили извънреден труд. Промените ще засегнат новите служители, назначени от 1 януари 2017 г. „Ефектът за МВР е, че годишно ще бъдат спестявани 16 млн.лв., но ще бъдат назначени още 660 души“, мотивира се Румяна Бъчварова пред комисията. Освен това реформата в МВР предвижда и Комисия на централно ниво за даренията, за които ще се поддържа публичен регистър. „Към социалния пакет трябва да се върви много внимателно, защото МВР е много консервативно“, кмята бившият вътрешен министър и настоящ зам.-председател на ПГ на ГЕРБ Цветан Цветанов. Той поздрави Бъчварова с връщането на дружеството „"Безконтактни мултиплексорни вериги" (БМВ) в структурите на МВР. „Намаляването на отпуската означава, че ще се работи повече за същата заплата“, каза председателят на Синдикалната федерация на служителите в МВР Валентин Попов. Според него предложените измение в ЗМВР са „промяна на парче“. „Този законопроект почива на финансовата целесъобразност. Но за нас тя винаги е била на второ място, защото МВР не е търговска фирма“, каза Галентин Грозев от синдикален алианс „Сигурност“. Той е категоричен, че организацията няма да подкрепи тази част от социалния пакет в законопроекта. Въпреки острите реакции на синдикатите Румяна Бъчварова обяви, че чрез предложените промени ще бъдат спестени близо 65 млн.лв. Само чрез намаляването на трудовите обезщетения годишно ще се спестяват 30 млн.лв., а от намаляване на отпуските – близо 13, 7 млн.лв. Чрез създаване на ДП „Център за предоставяне на услуги“ разходите ще се намалят с повече от 22,1 млн.лв., а чрез преминаване на 4200 служители от ЗМВР по Закона за държавния служител – 11,6 млн.лв. Според мотивите към законопроекта новото държавно предприятие ще отговаря за дейностите, свързани с регистрацията на моторни превозни средства. „През втория етап на реформиране в нея ще бъдат включени и функциите за обслужване на граждани за издаване на БДС“, каза днес министърът. Като част от новия икономически отдел се създава сегашната Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ се преструктурира в изпълнителна агенция, като това според Бъчварова ще даде повече самостоятелност при управление на специфичната дейност. Според президента на Националния синдикат на пожарникарите и спасителите в България „Огнеборец“ Венцислав Станков сегашната главна дирекция трябва да стане директно подчинена на министър – председателя държавна агенция. Мерките за реформа предвиждат и административни промени, чрез въвеждане на позицията „административен ръководител“ в главните и областните дирекции. Въвежда се и централизирано планиране на управление на всички средства, достъпни за МВР – както тези от държавния бюджет, така и тези от европейските фондове. Предвижда се въвеждането на тестове, чрез които са се установява нивото на изпълнение на служебните задължения от държавните служители. Като антикорупционна мярка се налага и създаването на възможност за проверка на обстоятелствата, които служителите декларират ежегодно в декларациите за имуществото и доходите си. На въпрос на в. „Строител“ дали все пак е готова на отстъпки между първо и второ четене в Парламента по спорните текстове в текстовете, Бъчварова обяви, че намаляването на отпуските е ключово. „Би било в интерес и на служителите. Макар 5 дни да изглеждат намаляване, напрактика няма да се отрази на заплащането, защото всички тези хора ще получават възнагражденията си. Но ще даде възможнокст нва ръководството или да направи допълнителни назначения, или да се възползва от тези спестени средства“, каза Румяна Бъчварова.