Андрей Новаков е сред тримата докладчици на Европейския парламент по новия
регламент за Европейския фонд за икономическо, социално и териториално сближаване,
земеделие, селски райони, рибарство и морска политика, просперитет и сигурност за
периода 2028–2034 г.

На 19-и януари 2026 г., понеделник, в ЕП в Страсбург, евродепутатите ще обсъдят
предложенията за обединяване на регионалните, земеделските и други фондове в
национални „пакети“, обединени в т.нар. национални и регионални партньорски планове,
с изпълнителния заместник-председател на Европейската комисия Рафаеле Фито (Кохезия
и реформи) и комисарите Пиотр Серафин (Бюджет) и Кристоф Хансен (Земеделие).

Предложението, внесено от Комисията на 16 юли 2025 г. като част от Многогодишната
финансова рамка (МФР) за периода 2028–2034 г., е съвместна отговорност на комисиите
по бюджети, земеделие и регионално развитие. Докладчиците, които водят работата на
Европейския парламент по предложението, са Карло Реслер (ЕПП, Хърватия – BUDG),
Андрей Новаков (ЕПП, България – REGI) и Елси Катайнен (Renew, Финландия – AGRI).
Регламентът е част от мащабния пакет за следващата Многогодишна финансова рамка на
Европейския съюз и ще определи правилата за разпределянето на над 780 милиарда евро
европейски средства за всички държави членки след 2027 г.

Фактът, че българин е избран за докладчик по един от ключовите финансови инструменти
на ЕС, е ясен знак за високото доверие, което Андрей Новаков е изградил в Европейския
парламент, както и за активната роля на България в оформянето на бъдещата кохезионна и
регионална политика на Съюза.

Като активен член на Комисията по регионално развитие в Европейския парламент,
Андрей Новаков последователно работи по темите, свързани с кохезионната политика и
развитието на регионите. По думите му в новия модел, що се отнася до България, се
предвижда значително по-силна роля за регионите и общините, така че проектите да
отразяват реалните нужди на хората на терен. Обсъжда се и по-голям дял от средствата да
бъде насочен към селските райони – особено важно за България с оглед на
предизвикателствата, свързани с обезлюдяването.
„Средствата ще бъдат насочени към повишаване на стандарта на живот, достъпа до
здравеопазване и по-добрата свързаност между градовете и селата. Все по-често
виждаме семейства, които избират да живеят в по-малки населени места, затова е
важно развитието на градските и селските райони да се разглежда като взаимно
свързано“, посочва Новаков.
Той подчертава и ролята на кметовете и местните власти, както и значението да
разполагат с ясна информация за общия бюджет от 22,3 млрд. евро, от които:

19,5 млрд. евро са предвидени за селскостопанска политика, развитие на селските
райони, кохезионна политика, мерки за миграция, сигурност и граничен контрол;

над 8 млрд. евро – за по-слабо развитите региони;

почти 2 млрд. евро – за Социалния климатичен фонд;

близо 1 млрд. евро – за миграция, сигурност и вътрешни работи;

около 733 млн. евро – за трансгранично сътрудничество.

В предстоящата работа по новия модел на финансиране ключовата разлика е, че в
изготвянето на доклада ще участват не само членовете на Комисията по регионално
развитие, но и представители на комисиите по бюджети и по земеделие, което ще позволи
по-цялостен и координиран подход към бъдещото европейско финансиране.
Ролята на докладчиците е ключова – те водят преговорите от името на Европейския
парламент, подготвят доклада по законодателното предложение и защитават интересите
на регионите, местните общности и държавите членки в процеса на договаряне на новия
европейски бюджет и в преговорите със Съвета на Европейския съюз.
Очаква се новият модел на финансиране да постави силен акцент върху запазването на
целевото финансиране за селските и най-нуждаещите се региони, както и върху
ефективния контрол върху разходването на средствата, така че те да носят реална
европейска добавена стойност.
Работата по регламента ще продължи през 2026 г. и 2027 г., като Европейският парламент
подготвя и междинен доклад по преговорите за многогодишния бюджет, който се очаква
да бъде гласуван през май 2026 г.