Д-р инж. Адриана Спасова, член на Комитета по договорите на FIDIC и член на УС на Българското общество по строително право (БОСП):

Честита Нова година!

Дано 2026 г. ни донесе много здраве, щастие, любов и успехи!

През изминалите 18 месеца с подкрепата на вестник „Строител“ Ви запознахме с предимствата на всяка от основните форми на FIDIC за услуги и строителство, с взаимодействието на тези договори с нормативната уредба, с подготовката на тръжна документация за строителство, с ролята на консултанта за администрирането на договорите на FIDIC и с възможностите за използването на СИМ с тези договори. Ако сте пропуснали някои от „Месечните порции FIDIC“, можете да ги откриете на сайта на изданието www.vestnikstroitel.bg.

Преди три месеца започнахме да се фокусираме върху всяка от областите знания за управление на проекти, за да демонстрираме наличните инструменти в договорите на FIDIC. Стартираме 2026 г. с управление на качеството, един от трите основни приоритета за FIDIC от основаването му през 1913 г., наред с интегритета и устойчивото развитие.

Надявам се да виждаме все по-качествено изпълнение на проектите, за да се гордеем с нашата професия и да направим България още по-привлекателна!

Управление и контрол на качеството

Управлението на качеството е отговорност на Изпълнителя. Той се ангажира (Под-Клауза 5.3 Жълта книга), че проектът, Документите на Изпълнителя, изпълнението на Работите и завършените Работи ще бъдат в съответствие със:

(a) Законите на Държавата; и

(b) документите, които съставят Договора, както са променени или модифицирани с Промени.

Задълженията на Изпълнителя по FIDIC напълно покриват отговорностите съгласно чл. 163, ал. 2 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), като ги надграждат с допълнителни изисквания на Договора, които освен от условията на Договора могат да произтичат както от техническите документи, подготвени от Възложителя, така и от офертата на Изпълнителя в случай на предложено по-високо качество.

За управление на качеството Изпълнителят следва да осигури достатъчно квалифициран персонал:

l компетентни лица за надзор на изпълнението, които имат достатъчни знания за качественото и безопасно изпълнение на Работите съгласно Под-Клауза 6.8;

l Персонал на Изпълнителя с подходяща квалификация, способен, опитен и компетентен по съответните специалности и за съответните дейности съгласно Под-Клауза 6.9;

l Ключов персонал с определен профил, ако се изисква, съгласно Под-Клауза 6.12;

l квалифицирани, опитни, компетентни и правоспособни проектанти съгласно Под-Клауза 5.1.

Изпълнителят ще бъде отговорен за работата на всички Подизпълнители, за управлението и координацията на всички работи на Подизпълнителите и за действията или нарушенията на всеки Подизпълнител, негови представители или служители, все едно че това са били действия или нарушения на Изпълнителя.

Разпоредбите на договорите на FIDIC изискват Документите на Изпълнителя, изпълнението на Работите и завършените Работи (включително дефектите, отстранени от Изпълнителя) да отговарят на техническите стандарти на Държавата, приложимите Закони по отношение на строителството и опазването на околната среда, Законите, приложими по отношение на продукта, който се произвежда от Работите, и на други стандарти, описани в Изискванията на Възложителя, приложими към Работите или дефинирани от приложимите Закони (Под-Клауза 5.4 Жълта книга). Всички технически или други стандарти и Закони следва да бъдат тези, които са в сила, когато Работите или Секцията, или Частта се приемат съгласно Клауза 10 [Приемане от Възложителя].

Персоналът на Възложителя (включително Инженерът) контролира качеството, но което и да е приемане, договореност, одобрение, проверка, сертификат, коментар, съгласие, неодобрение, изследване, инспекция, инструкция, Уведомление, Липса на възражение, разрешение, предложение, запис, отговор, доклад, искане, Преглед, проба, оценка или подобен акт (включително отсъствието на такъв акт) не освобождава Изпълнителя от каквито и да е задължения, ангажименти или отговорности във връзка с управление на качеството (Под-Клауза 3.2 Жълта книга). Договорните изисквания за контрол на качеството напълно покриват дейностите на консултанта съгласно чл. 166, ал. 1 от ЗУТ, като за осъществяване на дейността по оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и за упражняване на строителен надзор ЗУТ изисква регистрация на Инженера или негов подизпълнител.

Системи на Изпълнителя за управление на качеството и проверка на съответствието

Докато изданието от 1999 г. на Червена, Жълта и Сребърна книга задължава Изпълнителя да има Система за осигуряване на качеството, изданието от 2017 г. въвежда още по-строги изисквания, отразяващи развитието на международния стандарт ISO 9001. Изпълнителят следва да:

l изготви и въведе Система за управление на качеството (СУК), за да демонстрира съответствие с изискванията на Договора, която:

– да бъде изготвена специално за Работите;

– да бъде представена на Инженера (Възложителя при Сребърна книга) в срок от 28 дни след Датата на започване, незабавно при всяка актуализация;

– подлежи на редовен вътрешен одит поне на шест месеца, за който се представя доклад на Инженера;

– ако е сертифицирана и преминава външен одит, Изпълнителят трябва да уведомява Инженера за установени недостатъци;

l изготви и въведе Система за проверка на съответствието, за да покаже, че проектът, Материалите, Технологичното оборудване, работата и изработката съответстват във всички отношения на Договора;

l изготви и представи на Инженера пълен комплект документация за проверка на съответствието на Работите/Секцията, напълно комплектована и подредена по начина, посочен в Спецификацията/Изискванията на Възложителя, или, ако няма такъв, по начин, приемлив за Инженера.

Ръководството на FIDIC утвърждава, че двете системи са инструменти за управление на проекта, позволяващи Изпълнителят да демонстрира съответствие с изискванията на Договора. Те не бива да са универсални, а подготвени специално за проекта. Конкретните изисквания към системите се посочват в Спецификацията/Изискванията на Възложителя, където може да се реферира както към международните стандарти от серията ISO 9000, така и към задължителните записи за документиране на строителството съгласно законодателството.

Под-Клауза 4.9.3 изрично посочва, че съответствието със Системата за управление на качеството и/или Системата за проверка на съответствието не освобождава Изпълнителя от каквито и да е задължения или отговорности по или във връзка с този Договор.

Управление на качеството на Документите на Изпълнителя

Документите на Изпълнителя, които трябва да се представят за Преглед, включват:

a) посочените в Спецификацията/Изискванията на Възложителя;

b) останалите необходими за одобрения и разрешителни;

c) допълнителни документи, необходими за Прегледа на горните две групи;

d) екзекутивна документация; и

e) ръководства за експлоатация.

Документите на Изпълнителя могат да включват всички документи от инвестиционните проекти, като изчисления, дигитални файлове, обяснителни записки, компютърни програми и друг вид софтуер, чертежи, ръководства, модели, спецификации и други документи от техническо естество, създадени от Изпълнителя за изпълнението на Работите.

Дефинираният термин не включва:

l сертификати, паспорти, издадени от доставчици на материали, оборудване и механизация;

l записи за качеството, като актове и протоколи за документиране на строителството;

l други документи на Изпълнителя, подготвени за строителството, които не се изискват за Преглед съгласно Договора и нормативните документи (например някои заводски чертежи и работни детайли).

Персоналът на Възложителя има правото да инспектира изготвянето на всички Документи на Изпълнителя (включително всякакво проучване, моделиране и изпитване) навсякъде, където те се изготвят.

Прегледът на Документите на Изпълнителя съвпада като обхват с оценяване съответствието на инвестиционните проекти съгласно ЗУТ, като освен с изискванията на нормативните документи включва оценяване на съответствието с допълнителни или по-високи изисквания на Договора. Например освен спазването на българското законодателство Спецификацията/Изискванията на Възложителя може да изискват спазване на немски стандарти; тогава Изпълнителят трябва да гарантира, че използва по-консервативните норми, като по този начин винаги осигурява спазването на минималните изисквания на нашите нормативи.

Изискванията на Възложителя (Спецификацията и Чертежите на Възложителя при Червена и Зелена книга) са винаги с по-висок приоритет от предложението на Изпълнителя. Обаче ако Изпълнителят е предложил в офертата, която става част от Договора, 20 години гаранционен срок за покривни изолации и материали, които имат по-добри характеристики от минималните изисквания на Възложителя и нормативите, тогава критериите за оценяване на съответствието ще са тези, предложени от Изпълнителя.

Процедурата за Преглед на Документите на Изпълнителя, разписана в Под-Клауза 5.2 на Жълта/Изумрудена/Сребърна книга, включва следните стъпки:

l Изпълнителят представя за Преглед на Инженера (Сребърна книга Възложителя) Документите на Изпълнителя;

l В 21-дневен срок Инженерът следва да даде Уведомление до Изпълнителя:

(a) за липса на възражение (което може да включва коментари относно маловажни въпроси, които не засягат съществено Работите); или

(b) че Документът на Изпълнителя не отговаря (в посочената степен) на Изискванията на Възложителя и/или Договора, с мотиви;

l Ако Инженерът даде инструкции, че са разумно необходими допълнителни Документи на Изпълнителя, за да се установи, че проектът на Изпълнителя съответства на Договора, Изпълнителят следва незабавно да ги подготви и представи на Инженера на свои разноски.

Ще се счита, че Инженерът е дал Уведомление за липса на възражение по Документа на Изпълнителя, ако не е реагирал в 21-дневния срок.

В случай на уведомление за несъответствие Изпълнителят:

(i) следва да поправи Документа на Изпълнителя;

(ii) следва да го представи отново за Преглед;

(iii) срокът за Преглед ще се брои от датата, на която Инженерът го получи; Изпълнителят няма право на удължаване на Времето за завършване (УНВ) за каквато и да е забава, причинена от такава поправка и повторно представяне и/или от последващия Преглед от Инженера.

Ако Възложителят понесе допълнителни разходи в резултат на такова повторно представяне и последващ Преглед, Възложителят има право да предяви иск за плащане от Изпълнителя на основателно понесените разходи. Ако Възложителят е сключил договор с Инженера по Бялата книга на FIDIC, Инженерът ще има право да поиска от Възложителя плащане на следващите Прегледи като Извънредни разходи. Възложителят е в правото си да претендира обезщетение за тези разходи плюс допълнителните разходи за други представители на Възложителя във връзка с неколкократния Преглед на проекта в резултат на констатираните несъответствия.

Дори да е дадено (или се счита за дадено) Уведомление за липса на възражение след Прегледа на проекта на Изпълнителя, но впоследствие бъдат установени грешки, пропуски или други несъответствия, те и Работите следва да бъдат коригирани и отново подлежат на Преглед съгласно Под-Клауза 5.8 на Жълта/Изумрудена/Сребърна книга. Всички поправки и всяка забава са за сметка на Изпълнителя.

Фигура 1. представя процедурата за Преглед. Тя се повтаря в случай на промени или отстраняване на грешки/пропуски по време на строителството. Промени може да възникнат по искане на Възложителя, предписания на авторския надзор във връзка с непредвидени геоложки условия, грешки в кадастъра и други обстоятелства. Промените в нормативната уредба също може да наложат преработка на проектната документация по процедурата за Промяна, като в този случай изпълнителят може да има право на компенсация и УНВ.

Управление на качеството на строителството

Строителството не може да започне, докато не е дадено (или не се счита, че е дадено) Уведомление за липса на възражение от Инженера (Възложителя Сребърна книга) за всички Документи на Изпълнителя, които се отнасят до проектирането и изпълнението на съответните работи, чието изпълнение следва да бъде в съответствие с тези Документи на Изпълнителя.

Изпълнителят следва да извърши производството, доставката, монтирането, изпитването и въвеждането в експлоатация и/или ремонта на Технологично оборудване, изработването, производството, доставката и изпитването на Материали и всички други дейности и действия при изпълнението на Работите (Под-Клауза 7.1 Червена/Жълта/Изумрудена/Сребърна книга):

(a) по начина (ако има такъв), определен в Договора;

(b) по подходящ професионален начин и с дължимата грижа съгласно общоприетите добри практики; и

(c) с подходящо оборудвани съоръжения и безвредни Материали, освен когато в Договора е посочено друго.

Под-Клауза 7.2 задължава Изпълнителят да предоставя за своя сметка стандартни мостри от Материали на производителя и мостри, определени в Договора, като допълнителни мостри могат да бъдат поискани и платени като Промяна.

Оценката за съответствието на строителните продукти е тристепенна:

l преди доставката Инженерът преглежда документите (декларации за експлоатационни показатели; декларации за характеристиките на строителния продукт; декларации за съответствие; становища за допустимост и др.) и мострите;

l на Площадката Инженерът преглежда доставените материали и оборудване преди влагането им в строежа за съответствие с одобрените;

l след влагането Инженерът инспектира работите и контролира документирането им съгласно Наредба 3 на МРРБ и Договора.

За постоянен контрол на качеството Изпълнителят е длъжен да предостави на Персонала на Възложителя пълен безопасен достъп до всички части на Площадката и до други места по време на добива на естествени Материали, производството, изработването и строителството (Под-Клауза 7.3). Напълно в синхрон с Наредба 3 на МРРБ, Изпълнителят е длъжен да даде Уведомление за готовност за инспекция. Добрата практика е преди Датата на започване Страните да разпишат кратка процедура относно поканите за инспекция, в която да уговорят:

l минимален срок за даване на Уведомлението (например 24 часа предварително за основните работи, 72 часа за по-специалните, които се приемат от тесни специалисти, които не са постоянно на обекта);

l образец на Уведомлението, където може лесно да се отбележи резултатът от инспекцията и постигнатото съответствие;

l приложения към Уведомлението, като минимум:

o извадка от съответните Документи на Изпълнителя, преминали Преглед за оценяване съответствието (чертежи от одобрени проекти, екзекутивни схеми):

o документи, удостоверяващи съответствието на вложените строителни продукти със съществените изисквания към строежите;

o проект на акт/протокол за приемане съгласно Наредба 3 на МРРБ.

При констатирано съответствие с изискванията се подписват актове и протоколи по Наредба 3 на МРРБ. При несъответствие Възложителят има на разположение много инструменти за санкциониране на Изпълнителя:

l може да изиска поправка, подмяна на несъответстващи Материали/Технологично оборудване, допълнителни проби след отстраняването на дефектите за сметка на Изпълнителя;

l може да задържи от дължимо плащане сумата, необходима за ремонтните дейности;

l при продължително неизпълнение Възложителят може да възложи на друг или да изпълни сам поправките, като удържи направените разходи от Изпълнителя;

l може да претендира за компенсация на разходите за повторни инспекции по процедурата за искове.

Право на прекратяване на Договора по вина на Изпълнителя може да възникне при неизпълнение на инструкции, дадени съгласно Под-Клаузи 15.1 [Уведомление за отстраняване на неизпълнение], 7.5 [Дефекти и отхвърляне] и 7.6 [Работи за отстраняване на дефекти].

Договорите съдържат подробни разпоредби за пробите по време на строителството, при завършване и след завършване. Пробите се повтарят до постигане на успешен резултат.

Въвеждане в експлоатация и окончателно приемане

В „Месечна порция 6“ (бр. 51 на в. „Строител“ от 2024 г.) на Фигура 4. показахме как изискванията за проби при въвеждане в експлоатация по ЗУТ се съвместяват с разпоредбите на FIDIC при Жълтата книга. Освен когато в Изискванията на Възложителя е формулирано друго, Пробите при завършване следва да бъдат извършени на етапи в следната последователност:

(a) проби преди въвеждане в експлоатация (на или извън Площадката според случая), които следва да включват съответните инспекции и („сухи” или „студени”) функционални проби, за да покажат, че всяка част от Работите или Секцията може безопасно да премине към следващия етап съгласно буква (b) по-долу;

(b) проби за въвеждане в експлоатация, които следва да включват оперативните проби, определени в Изискванията на Възложителя, които следва да покажат, че Работите или Секцията могат да бъдат експлоатирани безопасно и съгласно Изискванията на Възложителя при всички съществуващи експлоатационни условия; и

(c) пробна експлоатация (доколкото е възможно при съществуващите експлоатационни условия), която следва да покаже, че Работите или Секцията работят надеждно и в съответствие с Договора, което се документира с протокол за проведена 72-часова проба при експлоатационни условия (обр.1 7 по Наредба 3 на МРРБ).

В „Месечна порция 12“ (бр. 26 и 27 на в. „Строител“ от 2025 г.) посочихме добрите практики за хармонизиране изискванията на ЗУТ и разпоредбите на FIDIC за приемане на строежа. Работната група на БОСП за FIDIC подготви с представители на Камарата на строителите в България следните Специални разпоредби за Жълта книга 2017 г., препечатка 2022 г., които са в синхрон със Златните принципи на FIDIC и вече се използват при водните цикли на ВиК – Хасково, и ВиК - Габрово:

10.1. Приемане на Работите и Секциите

Текстът се заменя с:

С изключение на посоченото в Под-Клауза 9.4 [Неуспешни Проби при завършване] и Под-Клауза 10.3 [Възпрепятстване на Проби при завършване], Работите следва да се приемат от Възложителя, когато:

(a) Работите бъдат завършени съгласно Договора, включително са преминали Пробите при завършване;

(b) Инженерът е дал или се счита, че е дал Уведомление за липса на възражения за екзекутивната документация, представена съгласно буква (a) или подточка (i) на буква (b) (според случая) на Под-Клауза 5.6 [Екзекутивна документация];

(c) Инженерът е дал или се счита, че е дал Уведомление за липса на възражения за окончателните Ръководства за експлоатация и поддръжка на Работите, предадени съгласно Под-Клауза 5.7 [Ръководства за експлоатация и поддръжка];

(d) Изпълнителят е провел обучението (ако има такова), както е описано в Под-Клауза 5.5 [Обучение];

(e) подписан е констативен акт за установяване годността за приемане на строежа или еквивалентен документ съобразно Законите на Държавата; и

(f) Сертификат за приемане на Работите е издаден или се счита, че е издаден, по реда на тази Под-Клауза.

Констативният акт за установяване годността за приемане на строежа съгласно буква (е) по-горе се съставя и подписва съгласно Законите на Държавата. В срок от 14 дни след издаване на констативния акт и успешно преминаване на Пробите при завършване (доколкото са приложими) Инженерът следва да издаде Сертификат за приемане. Датата на завършване на Работите следва да се посочи в Сертификата за приемане и следва да бъде по-късна от: (i) датата на констативния акт за установяване годността за приемане на строежа; и (ii) датата на документа за успешно преминаване на всички приложими Проби при завършване съгласно Законите на Държавата. Ако Работите са разделени на Секции, Инженерът следва по подобен начин да издаде Сертификат за приемане за всяка Секция.

Ако Инженерът не издаде Сертификат за приемане в този срок и условията, описани в букви от (a) до (е) по-горе, са изпълнени, Работите или Секцията ще се считат за изпълнени в съответствие с Договора на датата, на която е подписан констативният акт по буква (е), и Сертификатът за приемане ще се счита за издаден.

Добавя се нова Под-Клауза 10.5:

10.5. Въвеждане в експлоатация

В срок от 56 дни от издаване на Сертификат за приемане, при условие че са завършени всички маловажни неизпълнени работи и дефекти (посочени в констативния акт за установяване годността за приемане на строежа), Възложителят се задължава да внесе искане за разрешаване на експлоатацията на Работите или Секцията до компетентния орган, като спазва всички изисквания за това съгласно Законите на Държавата. В случай че съответният компетентен орган откаже да приеме строежа или направи забележки по причини, за които Изпълнителят не отговаря, Инженерът следва да даде разпореждания по реда на Клауза 13 [Промени и корекции].

Снимката и сертификатът са от корпоративно обучение, проведено в Стара Загора, организирано от Инженера по FIDIC Екип-МГ, за запознаване с едни от първите договори с тези Специфични условия. В края на 2025 г. Екип-МГ подписа договор за „Консултантска услуга за оценка за съответствие на инвестиционни проекти, осъществяване на строителен надзор и упражняване функциите на Инженер по FIDIC – Жълта книга, за обекти, включени в проектно предложение „Изграждане на ВиК инфраструктура в област Хасково“, по 4 обособени позиции“ и в унисон с добрите практики веднага организира практическо обучение по сключените договори не само за своя екип, но и за строителните компании. В обучението се включиха активно представителите на „Инфраструктурни системи“ ЕООД, участник в ДЗЗД „Аква Систем“, изпълняващо „Инженеринг за пречиствателни станции за питейни води в обособена територия, обслужвана от „ВиК“ ЕООД – Хасково, Обособена позиция № 2: „Инженеринг за реконструкция и модернизация на ПСПВ Димитровград“, и „Георок“ ЕООД, участник в ДЗЗД „Ябълково 2025“, изпълняващо „Инженеринг за външни водопроводи в обособена територия, обслужвана от „ВиК“ ЕООД – Хасково, Обособена позиция № 1: „Инженеринг за реконструкция на 12 бр. шахтови кладенци, тласкатели от кладенци, събирателни и захранващи водопроводи до ПСПВ „Ябълково“. Подобни обучения са добро начало на сътрудничество за по-ефективно изпълнение на договорите и подготвят екипите за писане на Уведомления и правилна интерпретация и използване на договорните документи.

Срокът за съобщаване на дефекти (ССД) по договорите на FIDIC започва да тече от датата на Сертификата за приемане и обикновено продължава една година (за обекти в енергетиката до две години). Той не бива да се приравнява с гаранционните срокове по ЗУТ, които започват да текат от деня на въвеждането на строителния обект в експлоатация (издаване на разрешение за ползване или удостоверение за въвеждането в експлоатация) и продължават след изтичането на ССД.

Изпълнението на задълженията на Изпълнителя по Договора няма да се счита за завършено, докато Инженерът не издаде на Изпълнителя Сертификат за изпълнение, посочващ датата, на която Изпълнителят е изпълнил своите задължения по Договора. Гаранционните срокове по ЗУТ продължават да текат след издаването на Сертификата за изпълнение, тъй като съгласно Под-Клауза 11.10 [Неизпълнени задължения], дори и след като Сертификатът за изпълнение бъде издаден, всяка от Страните продължава да отговаря за изпълнението на всяко задължение, което по това време е останало неизпълнено.

Фигура 2. свързва цикъла за управление на качеството „Планиране – Изпълнение – Проверка – Действие“ (PDCA) с клаузите на FIDIC. Качеството на Работите е отговорност на Изпълнителя съгласно Под-Клауза 4.1 и трябва да се планира съгласно Под-Клауза 4.9. Сертифициран по ISO или не, Изпълнителят следва да разработи и прилага специфични Системи за управление на качеството и проверка на съответствието. Персоналът на Възложителя контролира качеството, като следва процедурите по Клаузи 7, 9, 10 и 11. В случай на съответствие плащанията могат да бъдат удостоверени съгласно Под-Клауза 14.6; след завършване на Работите се издава Сертификат за приемане съгласно Под-Клауза 10.1, а след изтичане на всички ССД и отстраняване на явните дефекти се издава Сертификат за изпълнение съгласно Под-Клауза 11.9. В случай на несъответствие с изискванията се прилагат разпоредбите на Под-Клаузи 7.5, 7.6, при неуспешни проби - на Под-Клауза 9.4, а след въвеждане в експлоатация - на Клауза 11. Съгласно Под-Клауза 11.4(d), ако дефектът или повредата лишават Възложителя по същество от цялата полза от Работите, той има право да прекрати като цяло Договора с незабавен ефект и по процедурата за искове да си възстанови от Изпълнителя всички суми, платени за Работите, заедно с дължимата лихва и всички разходи, свързани с разрушаването на Работите, почистването на Площадката и връщането на Технологичното оборудване и Материалите на Изпълнителя.

Иновативни инструменти за управление на качеството

Сътрудничеството по веригата на доставки, стандартизацията и дигитализацията предоставят многобройни възможности за подобряване на качеството. Всички дигитални иновации могат да се използват за ефективно осигуряване и контрол на качеството, например:

- откриването на колизии в BIM дава възможност за ранно коригиране на грешки;

- аналитичният модул в BIM дава възможност за симулации на акустиката и енергийната ефективност и отчита съответствието с изискванията на Договора за различни видове помещения, като използва архитектурния модул и характеристиките на строителните продукти от наличните библиотеки на производителите;

- дигиталната изработка и производството в контролирани индустриални условия гарантират високо качество;

- изкуственият интелект и интернет на нещата позволяват лесно прехвърляне на данни от BIM към строителната механизация и роботите, като осигуряват изпълнение в съответствие с изискванията и свеждат до минимум грешките и отпадъците;

- наблюдението с дронове, сензори и камери, съчетани с изкуствен интелект и цифров двойник, дават възможност за непрекъснат контрол на качеството, включително по-безопасен и по-добър контрол в тесни пространства и други трудни условия.

В следващата „Месечна порция FIDIC” през февруари 2026 г. „Управление на ресурсите с договорите на FIDIC“.